监理工程师：监理案例分析（交通）_监理工程师

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监理工程师：监理案例分析（交通）

221. 【背景资料】通过公开招投标，某施工企业与建设单位于2020年2月2日签订了某公路工程施工承包合同。该工程合同工期190天，于3月1日开始计算合同工期。开工前承包人向监理工程师提交了施工进度计划，其中的网络计划图摘录如下。 [2831_1.gif] 工程量清单的第100至700章合计为600万元，招标文件中的有关支付规定如下：（1）开工前，发包人一次性向承包人支付估算合同价7%的开工预付款；（2）从第1个月起，按5%的比例扣留质量保证金，至工程完工当月退还一半，次月退还另一半：开工预付款除开工第一个月和最后一个月外，其余月份等额扣回；（3）总监每月签发付款证书的最低金额为60万元。承包人每月实际完成并经监理签认的实际工程量对应的工作量如下表所示。 [2958_2.gif] 在工程施工过程中发生了如下事件：事件1：由于承包人前期进场设备不足，造成工作A持续时间延长15天，人员窝工损失6万元。事件2：在工作E中，浇筑完混凝土后发现上部构件胀模严重，构件做返工处理，导致工作E延长工作时间10天，费用损失22万元。事件3：因新冠肺炎疫情防控，承包人于5月13日向监理人书面提出每月增加疫情防控措施费用3万元。监理人报告发包人后，发包人召集施工项目经理和总监开会，形成了会议纪要，同意3、4月各按3万元补偿，并明确从5月份开始加强疫情防控，措施费按照每月4万元进行补偿。事件4：工程完工时的9月25日，承包人对质量保证金按照5%扣留提出书面异议，理由是国务院在2020年6月召开常务会议，为减轻施工企业负担决定从当年7月1日开始最高按3%的比例扣留质量保证金。总监初审认为招标文件有误并报告发包人，发包人书面批复同意本月即时执行国务院的要求，但招标文件的其他内容不变。【问题】 1.确定该工程的关键线路和总工期。 2.事件1、事件2发生后，承包人分别提出了工期延期索赔和费用索赔，监理工程师该如何处理？并分别说明理由。监理工程师审核批准的实际工期为多少天？工程延期或延误了多少天？ 3.请参考下表格式，列表计算每个月末应结算的工程款、应签发的付款证书金额分别是多少？ [2121_3.gif]

222. 【背景资料】某公路工程双车道隧道施工，穿越的岩层主要为 V 级围岩，岩层主要由砂层泥岩和砂岩组成，开挖方法如下图，复合式衬砌，内层防水层设计为塑料防水板。施工过程中发生以下事件：[3508_2.gif] 事件 1：在隧道开挖过程中，由于地下水发育，洞壁局部有股水涌出，特别是断层地带岩石破碎，裂隙发育，出现涌水，并采取注浆止水措施。在注浆过程中发生支护结构变形超过允值、地表隆起、注浆浆液窜出地表等异常情况。事件 2：洞口段由于洞顶覆盖层较薄，岩隙发育。开挖中地表水从岩石裂隙中渗入洞内，导致该段两次冒顶，塌方。【问题】 1.写出上述开挖方法的名称，指出图中 2、4、9、10、13 的工序名。 2.根据《公路隧道施工技术规范》（JTG/T3660—2020），该开挖方法施工应符合哪些规定？ 3.根据《公路隧道施工技术规范》（JTG/T3660—2020），针对事件 1 发生的情况，应采取哪些措施？ 4.衬砌混凝土的施工缝和沉降缝，采用塑料止水带防水时，施工中应符合哪些要求？ 5.简述隧道塌方的处理措施。

223. 【背景资料】某高速公路工程项目发包人与承包人签订了公路工程施工合同，合同含有两个子项工程，估算工程量甲项为 2300m3 ，乙项为 3200m3 ，每月实际完成量见下表。其中甲项每m3中含人工费为 30 元、机械费为 20 元、材料费为 100 元，综合费率为 20%。乙项单价为 160元/m3。合同中有如下规定：（1）开工前发包人应向承包人支付合同价 20%的预付款；（2）发包人自第一个月起，从承包人的工程款中，按 3%的比例扣留质量保证金；（3）当子项实际累计工程量超过估算工程量的 10%时，可以对超出部分进行调价，调价系数为 0.9；（4）根据市场情况规定每月价格调整系数平均按 1.2 计算；（5）每月签发的月度付款最低金额为 25 万元；（6）预付款在最后两个月平均扣除。[3508_4.gif] 【问题】 1.请问甲项工程单价为多少？预付工程款是多少？ 2.从第一个月至四个月每月的工程量价款是多少？每月应签发的工程款是多少？实际签发的付款凭证金额是多少？（除甲项单价外，其他计算结果以万元为单位，计算结果保留三位小数）

224. 【背景资料】某高速公路建设项目，建设单位与施工单位签订了工程施工合同，工程未进行投保。在工程施工过程中，遭受特大暴风雨和洪水不可抗力袭击，使工程遭受到大损失，施工单位及时向监理工程师提出索赔要求，并附有与索赔有关的资料和证据。索赔报告的基本内容如下：（1）遭特大暴风雨和洪水袭击属不可抗力，是因非施工单位原因造成的损失，故应由建设单位承担赔偿责任。（2）给已建部分工程造成破坏，损失 22 万元，其修复费用应由建设单位承担，施工单位不承担修复的经济责任。（3）施工单位人员因此灾害导致数人受伤，处理伤病医疗费用和补偿金总计 2.5 万元，建设单位应给予赔偿。（4）施工单位进场的正在使用的机械、设备受到损坏，造成损失 6 万元，由于现场停工造成台班费损失 3 万元，建设单位应负担赔偿和修复的经济责任。工人窝工费 3 万元，建设单位应予以支付。（5）因特大暴风雨和洪水造成工地停工 10 天，要求合同工期顺延 10 天。（6）由于工程破坏，现场清理需费用 2 万元，建设单位应予支付。【问题】 1.监理工程师接到施工单位提交的索赔申请后，应进行哪些工作？ 2.不可抗力发生风险承担的原则是什么？ 3.对施工单位提出的要求如何处理？（请逐条回答）

225. 【背景资料】某公路工程项目有座斜拉桥，主桥结构为跨径 140m+110m 的梭形独塔斜拉桥，见下图。索塔下承台体积 4950m3 ，承台高度 4.5m，采用 C30 混凝土。主梁在索塔中心线两侧 32m 范围内为预应力混凝土箱梁，其余区段为钢箱梁。钢箱梁采用全焊钢箱梁结构，宽度 32.3m，梁中心高度 3m。[3508_1.gif]塔柱高 90m，索塔由三个曲线形塔柱交织成梭形，桥面以上塔柱采用钢箱结构，桥面以下通过钢混结合塔脚和承台连接，索塔分节段在工厂内加工完成后，在索塔位置就位后，逐段焊接而成，节段长度 8.84~13.7m。主材采用 Q345qe 钢板，共 6000t。混凝土梁与钢箱梁结合处的混合梁接头设计采用部分连接承压板方案。事件 1：主塔桩基施工完成后，准备施工承台，承台结构属大体积混凝土结构，大体积混凝土如果内外温差超过 25℃，采取防止产生裂缝的降温措施。事件 2：索塔中心两侧系预应力混凝土箱梁，梁下净高 9.7m，采用满布式支架现浇施工，满布式支架搭设完成后，铺设方木和底模，同时，上方塔柱节段也正在焊接安装。事件 3：钢箱梁节段在胎架上试拼装合格后，准备在工地焊接连接成桥。【问题】 1.为降低大体积混凝土水化热，请简述在混凝土原材料选用和配合比设计方面的控制措施。 2.事件 2 中，是否存在安全隐患？如果有，存在哪些？ 3.简述事件 3 钢箱梁焊接连接时的规定。

226. 【背景资料】我国西部某省的某市拟按照高速公路标准建设一条机场连接线，招标文件显示路线全长 21.55km，合同段划分为 1 个施工合同段、1 个总监办。施工图纸中标明K9+500~K17+100 路段为挖方路段（湿陷性黄土），经中标施工单位统计计算，路基边坡高度下表所示。[3508_3.gif]合同工程开工前，中标施工单位将 K11+500~K14+500 段路基开挖工程分包给了建设单位推荐的某土方施工专业队伍。工程施工过程中，发生了如下事件：事件 1：土方施工专业分包单位编制了深路堑开挖专项施工方案，经其单位技术负责人审核签字后报送总监办，同时开始了挖方施工.并安排施工现场技术负责人兼专职安全管理人员负责现场安全管理。专业监理工程师发现上述情况后及时报告总监并建议签发工程暂停令。事件 2：在土方开挖过程中，地下出现小型陶俑群和一座古墓，土方施工专业分包单位现场调整了深路堑开挖专项施工方案后继续施工。监理员立即报告了总监，总监向土方施工专业分包单位下达了暂停令。因其拒不停止施工，总监报告了建设单位，建设单位以工期紧和总监在下达暂停令前未与之协商为由要求总监撤回暂停令。【问题】 1.针对事件 1，土方施工专业分包单位编制深路堑开挖专项施工方案是否需要组织专家论证？请说明理由依据。 2.针对事件 1，土方施工专业分包单位的做法有什么不妥？并请写出正确的做法。专业监理工程师建议签发暂停令的理由是什么？ 3.针对事件 2，总监的做法有什么不妥？建设单位的做法是否妥当？并分别写出正确的做法。 4.针对事件 2，当建设单位要求总监撤回暂停令时，总监应该怎么办？

227. 【背景资料】某 A 公司中标一城市主干道拓宽改造工程，路面基层结构为 15cm 石灰土和 40cm 水泥稳定碎石，面层为 15cm 沥青混凝土，总工期为 7 个月，路面施工质量控制要求按一级公路标准实施，该路段的交通量换算等级为重型交通。施工过程中的背景如下：事件 1：开工前，项目部做好了施工交通准备工作，以减少施工对群众社会经济生活的影响；并根据有关资料，结合工程特点和自身施工能力，编制了工程施工方案和质量计划。事件 2：方案确定水泥稳定碎石采用集中厂拌，为确保质量采取以下措施：不同粒级的石料、细集料分开堆放；水泥、细集料覆盖防雨。【问题】 1.工程施工前施工交通准备工作包括哪些内容？ 2.补充背景中确保水泥稳定碎石料出厂质量的措施？ 3.该项目水泥稳定碎石强度控制标准和压实度控制标准是多少？ 4.水泥稳定碎石基层完工验收阶段的实测项目包括哪些？

228. 某施工单位与建设单位按《公路工程标准施工招标文件》（2018 年版）签订了施工承包合同，合同工期400 天，合同总价 50000 万元。施工前监理工程师已批准了施工单位提交的施工进度计划，其中的施工进度网络计划如图[3509_1.gif]所示。该工程在施工过程中出现了如下事件：事件 1：施工单位租赁土方机械用于工作 A、B，日租金为 1500 元/天。施工期间因下小雨，为保证路基施工质量，总监理工程师下达暂停施工指令，导致工作 A 持续时间延长 10 天，费用损失 6 万元。事件 2：桥梁基坑开挖时因边坡支撑失稳坍塌，造成工作 B 持续时间延长 15 天，费用损失 8 万元。事件 3：因不可抗力引起施工单位的供电设施发生火灾，使工作 C 持续时间延长 10 天，工程主体损失 10万元。事件 4：因建设单位提出了工程变更，导致工作 E 持续时间延长 30 天，费用损失 20 万元。问题： 1.按照图[3509_1.gif]所示的施工进度图，确定该工程的关键线路和计划工期，并说明按此计划该工程是否能按合同要求的工期完工。 2.对于施工过程中发生的事件，施工单位是否可以获得工期和费用补偿？分别说明理由。 3.上述事件中施工单位可以获得的工期补偿是多少天？说明理由。 4.施工单位可以得到的土方租赁机械的租金补偿费用是多少？为什么？

229. 背景资料：某工程，建设单位与施工单位按照有关规定签订了施工合同，经总监理工程师批准的施工总进度计划如图[3509_4.gif]所示（时间单位：月），各项工作均按最早开始时间安排且匀速施工。施工过程中发生如下事件：事件 1：工作 C 开始后，施工单位向项目监理机构提交了工程变更申请，由于该项工程变更不涉及修改设计图纸，施工单位要求总监理工程师尽快签发工程变更单。事件 2：施工中遭遇不可抗力，导致工作 G 停工 2 个月、工作 H 停工 1 个月，并造成施工单位 20 万元的窝工损失，为确保工程按原计划时间完成，产生赶工费 15 万元。施工单位向项目监理机构提出申请，要求费用补偿 35 万元，工程延期 3 个月。问题： 1.确定图[3509_4.gif]施工总进度计划的总工期及关键工作，计算工作 G 的总时差。 2.针对事件 1，写出项目监理机构处理工程变更的程序。 3.事件 2 中，项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期分别为多少？说明理由。

230. 背景资料：某公路桥梁施工项目的建设单位通过公开招标方式选择了施工单位和监理单位，并签订了施工合同和监理合同。施工合同的签约合同价是 2.4 亿元人民币，施工单位配备了 2 名专职安全生产管理人员。该桥梁墩台基础设计均为钻（冲）孔灌注桩，平均桩长 15m，最大桩长 20m。合同工程开工报告监理工程师已批准。施工单位采用人工挖孔成桩工艺组织施工。在开挖桩孔的施工过程中，监理人员发现孔口无维护隔挡、无送风管、提渣设备无紧急制动装置，且护壁混凝土厚度不足，现场未找到安全生产管理人员，随即下达监理指令，指示施工单位立即停止挖孔桩施工，要求施工单位即刻整改，认真进行三级安全技术交底并上报专项施工方案。但施工单位项目部劳务分包队在未按要求完成整改的情况下，又擅自进行挖孔施工作业。作业孔内无通风设备，也没用配备急救绳。施工中，一名挖孔作业人员晕倒在孔底，另一名作业人员下去施救晕倒的人员，因孔内有害气体浓度过大，也晕倒在孔底，两人随后紧急送往医院，经医院组织抢救无效均死亡。问题： 1.根据交通运输部的有关规定，该桥梁施工项目施工单位应配备几名专职安全生产管理人员？ 2.该生产安全事故属于哪一级事故？ 3.采用人工挖孔桩施工，孔深为多少时（或桩长为多少时）必须采取机械通风措施？施工前现场还应进行哪些防护、检测等相关准备工作？ 4.施工单位在组织挖孔施工问题上有哪些过错？监理单位存在哪些过错。

231. 背景资料：某公路建设项目的建设单位采用公开招标方式分别选定了施工单位和监理单位，并与施工单位和监理单位分别签订了施工合同与监理合同。在施工过程中，发生了如下事件：事件 1：在某段土方开挖工作完成后不久，边坡出现了局部塌方，令地基土受到扰动，承载能力降低。事件 2：在基础工程施工结束后，因施工单位质量检查人员外出未归，未进行自检，为了能够提前进行基础的填埋工作，施工单位报请监理工程师对其进行检查验收，被监理工程师拒绝。事件 3：在某段危险性较大的高边坡处理工程，施工单位没有按规定编制专项施工方案。该高边坡处理工程施工时没有专职安全生产管理人员进行现场监督，施工时发生了安全事故。事件 4：某段石方爆破作业比较危险，施工单位为了保证本单位从事爆破作业人员的生命安全，决定从劳务市场雇用 3 名无爆破作业上岗证人员去实施爆破作业，监理工程师发现后立即予以制止。问题： 1.事件 1 中所述边坡出现了局部塌方的问题可能是由于什么原因引起的（至少说出 3 个可能原因）？ 2.事件 2 中监理工程师拒绝施工单位要求其对基础工程检查验收的请求是否合理？为什么？ 3.事件 3 中所述的安全事故监理单位是否应承担责任？为什么？什么样的公路工程施工单位应编制专项施工方案？ 4.事件 4 中监理工程师的行为是否正确？为什么？

232. 背景资料：某高速公路建设项目划分为二个标段，建设单位通过公开招标确定甲、乙施工单位分别为第一、二标段的中标人；建设单位与甲、乙施工单位在规定时间内订立了书面施工合同。按有关法律规定，建设单位通过公开招标选定某监理单位承担该建设项目施工监理工作，并与之签订了书面监理合同。经监理工程师审查并报建设单位批准，甲施工单位把某分项工程分包给 A 施工单位，并与之签订了书面分包合同。施工过程中发生了以下事件：事件 1：在第一合同段工程施工过程中，因 A 施工单位施工延误，导致乙施工单位不能按已批准的进度计划进行施工，造成工期延误和经济损失，对此乙施工单位向甲施工单位提出工程延期和费用索赔要求。事件 2：在第二合同段工程施工过程中，由于乙施工单位施工人员操作失误导致某分项工程质量不符合合同约定。问题： 1.该高速公路建设项目中存在的合同关系有哪些？ 2.在事件 1 中，因甲施工单位的分包人 A 施工单位的施工延误造成乙施工单位的损失，乙施工单位向甲施工单位提出索赔是否合理？为什么？乙施工单位应如何、向谁进行索赔？ 3.在事件 2 中，乙施工单位的行为是否构成违约？在合同履行过程中，违约方应承担的违约责任形式有哪些？

233. 背景资料：某一级公路工程开工里程 95km，建设单位通过公开招标分别与甲施工单位和某监理单位订立了书面的施工合同与监理合同。经监理工程师审查并报建设单位批准，甲施工单位将某分项工程分包给乙施工单位，并与之订立了分包合同。在合同履行中发生了以下事件：事件 1：监理合同签订后，监理单位根据监理服务内容、服务期限、工程项目组成、工程规模、技术复杂程度、现场条件等因素，设置了二级监理机构，并确定了总监理工程师、驻地监理工程师及专业监理工程师人选。事件 2：在监理机构组建后，驻地监理工程师主持编制了该工程项目监理计划和监理细则。事件 3：在施工合同约定的工程开工日前，建设单位主持召开了第一次工地会议，通报、检查、落实开工准备工作。事件 4：在施工合同约定的工程开工日前，专业监理工程师主持召开了监理交底会，详细介绍了监理细则的相关内容。事件 5：在第一次工地会议结束后，甲施工单位向建设单位提交了合同工程开工申请，建设单位对合同工程的开工条件进行了核查，认为具备开工条件，于是签发了合同工程开工令，并通知了项目监理机构。问题： 1.事件 1 中，监理单位设置的监理机构是否合理？说明理由。 2.事件 2 中，驻地监理工程师主持编制项目监理计划和监理细则是否正确？为什么？ 3.事件 3 中，建设单位主持召开第一次工地会议是否正确？为什么？ 4.事件 4 中，专业监理工程师主持召开监理交底会，介绍监理细则的相关内容是否妥当？试指出不妥之处，并说明理由。 5.事件 5 中，建设单位做法是否妥当？为什么？

234. 背景资料：某公路土方工程建设单位与施工单位签订了施工合同，合同中估算工程量为 8000m³，单价为 200 元/m³，合同工期 6 个月。合同相关条款约定如下：（1）开工前建设单位应向施工单位支付签约合同价 20%的工程预付款。（2）建设单位自第一个月起，从施工单位的工程款中，按 5%的比例扣留质量保证金。（3）当累计实际完成工程量不超过合同估算工程量 10%时，单价不调整，当超过 10%时，对超过部分进行调价，调价系数为 0.90。（4）工程预付款从累计工程款达到签约合同价的 30%以上的下一个月起，至合同工期的第六个月（包括第六个月）平均扣回：[3509_8.gif] 问题： 1.该施工合同的签约合同价为多少？工程预付款为多少？ 2.工程预付款从哪个月开始扣回？每月应扣工程预付款为多少？ 3.12 月底监理机构应签发的进度付款金额为多少？

235. 背景资料：某一级公路工程，建设单位通过公开招标分别与甲施工单位和某监理单位订立了书面的施工合同与监理合同。经监理工程师审查并报建设单位批准，甲施工单位将某分项工程分包给乙施工单位，并与之订立了分包合同。在合同履行中发生了以下事件：事件 1：驻地监理工程师在审批甲施工单位提交的施工组织设计时，认为某段石方爆破工程危险性较大，要求甲施工单位编制石方爆破工程专项施工方案。甲施工单位编制了专项施工方案，其总工程师凭以往经验进行了安全估算，认为方案可行，并安排质量员兼任施工现场安全管理员，并将方案报送总监理工程师签认。事件 2：施工过程中甲施工单位因资金困难，没有按分包合同约定支付乙施工单位的工程款。乙施工单位于是向监理机构提出了支付申请。监理机构受理并经建设单位同意后，签发了支付证书。事件 3：监理工程师在巡视中发现，乙施工单位施工的某部位存在质量隐患，即向其签发了整改通知，要求乙施工单位立即整改，并消除隐患。事件 4：专业监理工程师在旁站时，发现某分项工程存在严重质量隐患，即向甲施工单位签发了工程暂停令，要求对该分项工程停工整改，消除隐患。事件 5：甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在施工作业的一台关键设备损坏，甲施工单位向乙施工单位做出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误，乙施工单位向监理机构提出了工程延期的申请。问题： 1.（1）事件 1 中，驻地监理工程师审批施工组织设计是否妥当？为什么？（2）事件 1 中，石方爆破工程专项施工方案编制和报审过程中有何不妥之处？请写出正确做法。 2.事件 2 中，监理机构的做法有何不妥之处？说明理由。 3.事件 3 中，监理工程师的做法是否妥当？如不妥当，请写出正确做法。 4.事件 4 中，专业监理工程师的做法是否妥当？如不妥，说明理由并写出正确做法。 5.事件 5 中，乙施工单位向监理机构提出工程延期申请是否正确？若不正确，写出正确的做法。

236. 背景资料：某公路工程施工项目，建设单位通过施工监理招标和施工招标，分别与某监理单位和某施工单位签订了施工监理合同和施工合同。在施工过程中发生了以下事件：事件 1：路基工程施工时，施工单位无法在工程现场附近找到满足技术规范要求的施工料源，施工中所需砂石料严重缺乏。因此，施工单位只得到极远的地方去运这些大宗材料，而且运距越来越长，加之路况极差，造成运输负担沉重，工期严重滞后，成本费用直线上升。施工单位认为建设单位没有在招标文件中将这种情况预先告知施工单位，建设单位应补偿施工单位由此而造成的工期和费用损失，并且在合同约定的时间内提出了工程延期和费用索赔的要求。事件 2：在某小桥桥台基础施工时，施工单位为了保证工程质量，在现场监理工程师认可的情况下，将原设计要求的混凝土强度由 C15 提高到 C20，导致费用增加 6 万元。对此施工单位提出了费用索赔的要求。事件 3：施工期间，施工单位发现位于施工网络计划图关键线路上的某分部工程施工图纸有误，立即报告监理工程师和建设单位。由于图纸修改造成停工 5 天，费用损失 2 万元。对此，施工单位提出了工程延期与费用索赔的要求。事件 4：某段路基基底强度不足，按合同约定应采用强夯法进行加固处理。在工程施工过程中，当进行到施工图所规定的处理范围边缘时，乙方在取得现场监理工程师同意的情况下，为了使夯击质量得到保证，将夯击范围适当扩大，施工完成后，施工单位就扩大的夯击范围内的工程数量向监理工程师提出计量要求。以上各项事件均发生在施工网络计划图中的关键线路上，且各事件经监理工程师核查均符合实际情况。问题： 1.针对事件 1，监理工程师应如何处理？为什么？ 2.针对事件 2，监理工程师应如何处理？为什么？ 3.针对事件 3，监理工程师应如何处理？为什么？ 4.针对事件 4，监理工程师应如何处理？为什么？

237. 背景资料：某工程，建设单位与施工单位按照《公路工程标准施工合同（示范文本）》签订了施工合同，经项目监理机构批准的施工总进度计划如图[3509_6.gif]所示，各项工作均按最早开始时间安排且匀速施工。施工过程中发生如下事件：事件 1：工作 A 为基础工程，施工中发现未探明的地下障碍物，处理障碍物导致工作 A 暂停施工 0.5 个月，施工单位机械闲置损失 12 万元，施工单位向项目监理机构提出工程延期和费用补偿申请。事件 2：由于建设单位订购的工程设备未按照合同约定时间进场，使工作 J 推迟 2 个月开始，造成施工人员窝工损失 6 万元，施工单位向项目监理机构提出索赔，要求工期延期 2 个月，补偿费用 6 万元。事件 3：事件 2 发生后，建设单位要求工程仍按原计划工期完工，为此，施工单位决定采取赶工措施，经确认，相关工作赶工费率及可缩短时间见表[3509_7.gif]。问题： 1.指出图[3509_6.gif]所示施工总进度计划的关键线路及工作 E、M 的总时差和自由时差。 2.针对事件 1，项目监理机构应批准工程延期和费用补偿各为多少？说明理由。 3.针对事件 2，项目监理机构应批准工程延期和费用补偿各为多少？说明理由。 4.针对事件 3，为使赶工费用最少，应选哪几项工作进行压缩？说明理由。需要增加赶工费多少万元？

238. 背景资料：某高速公路施工项目是某省重点建设项目，该项目包括路基路面、一座隧道、一座大桥，其中隧道和大桥相连，施工合同工期为 36 个月。相关合同约定，如果监理单位、施工单位没有履行合同义务和责任，建设单位有权依据合同条款，对监理单位和施工单位作出处罚。工程开始施工后不久，建设单位为了向国庆献礼，要求将工期压缩到 28 个月，并通过总监办向各驻地办和施工单位发出书面指令。隧道施工过程中因洞口处边坡不稳定，连续发生两次坍塌，工期延误了 2 个月。为了赶工期、抢进度，隧道施工单位决定将隧道施工产生的弃渣倒入洞口外坡脚处。桥梁施工单位因施工组织合理，基础和桥墩施工按原进度计划结束。在监理机构对桥墩进行验收时，发现靠近隧道洞口外坡脚处的两个桥墩中心线偏移 56mm，总监办立即指令施工单位暂停施工，并通知了建设单位。接到通知后，建设单位即组织有关单位组成调查组进行事故调查。调查组经计算分析认为桥墩偏移是由于隧道施工单位向洞口外坡脚处大量倾倒弃渣，弃渣对桥墩产生推挤，导致桥墩偏移。于是，建设单位和总监办对桥隧驻地办、桥梁施工单位和隧道施工单位做出处罚决定。问题： 1.建设单位对桥隧驻地办和桥、隧施工单位作出处罚是否合理？为什么？ 2.建设单位是否可以对工程进度计划进行调整？ 3.本案例中，建设单位作出缩短合同工期的决定是否有效？为什么？ 4.一般情况下，建设单位是否可以压缩合同工期？为什么？ 5.对桥墩中心线偏移这一质量事故，现场监理机构是否应承担责任？为什么？

239. 背景资料：某公路工程施工过程中，施工单位发现某分项工程设计图纸有错误，为了节省时间，确保工程按期完成，施工单位直接找到设计单位，要求设计单位对该分项工程进行变更。设计单位便按照施工单位的要求对该工程进行了变更，并将变更图纸交给了施工单位。问题： 1.施工单位发现施工图纸有错误直接要求设计单位进行变更，该行为是否妥当？如不妥当，应如何处理？ 2.设计单位能否按照施工单位要求进行变更？为什么？ 3.对于施工图纸中的错误，监理机构应如何处理？ 4.施工单位收到监理机构提供的施工图纸后，如果认为存在导致变更情形的，应如何处理？ 5.监理机构在收到施工单位的变更建议后应如何处理？

240. 背景资料：某实施工程监理的一级公路，在施工过程中发生如下事件：事件 1：由于深基坑开挖（开挖深度 6m）工程危险性较大，施工项目总工程师根据以往施工经验估算并组织编制专项施工方案，并亲自兼任施工安全管理员。专项施工方案编制完成，经施工项目经理审核签字后，提交给监理机构。事件 2：路基土石方工程施工中，在设计文件中标明有松软石的地方没有遇到松软石，因此工期提前 1 个月。但另一处设计文件中未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石，土石方开挖工作变得更加困难，因此工期拖延了 5 个月。由于工期拖延，使得后续工序施工不得不在雨期进行，按一般公认标准推算，影响工期 2个月。由于实际遇到的地质条件比原合理预计的复杂，造成了实际生产率比原计划低得多，推算影响工期 3个月。为此承包人准备提出索赔。事件 3：合同工程量清单上有某桥梁台背和锥坡回填子目及其土方数量，但没有单价。在施工过程中，该子目施工结束后，经监理工程师检查确认质量合格，各种验收手续齐全，无安全与环保隐患。承包人向监理工程师提出要求对该子目进行计量与支付。问题： 1.指出事件 1 中专项施工方案编审过程中的不妥之处，并说明理由。 2.简要说明哪些工程需要施工单位编制专项施工方案。写出专项施工方案的审批程序。 3.事件 2 中，承包人的索赔能否成立？为什么？在该索赔事件中，承包人应提出的索赔内容包括哪两方面？ 4.事件 3 中，承包人提出对台背和锥坡回填子目进行计量与支付的要求是否成立？为什么？