背景资料：
某工程，实施过程中发生如下事件：
事件1：监理合同签订后，监理单位按照下列步骤组建项目监理机构：①进行项目监理机构组织设计；②确定项目监理机构目标；③确定监理工作内容；④制定监理工作流程和信息流程。根据项目特点，决定采用直线职能制组织形式组建项目监理机构。
事件2:建设单位提出如下要求：①监理机构应编制施工进度以保证进度计划的合理性；②施工单位将本月工程款支付申请直接报送建设单位，建设单位审核后拨付工程款；③项目监理机构增加平行检验项目。
事件3：为有效控制建设工程质量、进度、投资目标，项目监理机构拟采取下列措施开展工作：
(1)拟定合理的承发包模式和合同计价方式；
(2)明确施工单位及材料设备供应单位的权利和义务；
(3)建立健全实施动态控制的监理工作制度；
(4)详细审查单位施工组织设计；
(5)对工程变更进行技术经济分析；
(6)通过投资偏差分析和未完工程投资预测；
(7)采用工程网络计划技术实施动态控制；
(8)改善建设工程目标控制的工作流程；
(9)优化建设工程目标控制工作流程；
(10)动态跟踪合同执行情况及处理好工程索赔等。
事件4：为了赶工期，施工单位提前拆除了模板，因为气温骤降导致混凝土强度不足，发生了结构坍塌安全事故，造成2人死亡、5人重伤和300万元的直接经济损失。
问题：
1.指出事件1中项目监理机构组建步骤的不妥之处和采用直线职能制组织形式的优点。
2.针对事件2中建设单位所提要求的不妥之处，写出正确做法。
3.逐项指出事件3中各项措施分别属于组织措施、技术措施、经济措施和合同措施中的哪一项。
4.针对事件4，综合判断该事故的最终等级，该事故应由哪个部门进行调查处理。