招标师

7582. 某工程项目,办理审批手续后,拟采用公开招标方式进行招标,在招标过程中,出现了以下情况。 (1)招标工作主要程序确定为:(1)成立招标工作小组;(2)发布招标公告和资格预审通告;(3)编制招标文件;(4)编制标底;(5)发放招标文件;(6)组织现场踏勘和招标答疑;(7)接收投标文件;(8)投标单位资格审查;(9)开标;(10)确定中标单位;(11)评标;(12)签订承包合同;(13)发出中标通知书;(14)委托招标代理机构。 (2)招标文件规定本地区单位参加投标不需要垫资,外地区单位参加投标的需垫资50万元。市建管办指定天马公司为其代理招标事务,并负责主持投标预备会议与开标会议。 (3)在参加投标的五家单位中,其中的长河公司和大河公司为长期合作伙伴,作为不同的法人单位参加多次投标都采取你高我低的合作方法争取中标取得较明显效果。 (4)黄河公司在投标截止日期时间(4月10日)之前报送的新报价方案在原方案报价的同时提出报价降低的新技术施工方案,经项目经理签字后递送投标书,招标方以"一标一投"为理由拒绝该公司报送的新方案。 (5)白水公司在4月9日从邮局寄出投标文件,招标人于4月11日收到,招标方认为此投标文件为无效投标文件。 (6)由于时间关系,甲方直接邀请了7位技术经济专家参加评标。由于只有四家单位投标,故在评标前未进行资格预审。评标时发现有两家报价较低且相同,评委会决定对其中资质较好的一个单位提出建议降低标价,结果该公司中标。 (7)胜利公司考虑竞争对手情况最后报价时将主体工程部分的直接工程费由4000万元降为3000万元,并确定措施费为直接工程费的12%,间接费为直接费的10%,利润率为直接费与间接费和的8%,税率为3.5%。 问题 1.该项目的招标工作程序是否妥当?如不妥当,请写出合理的招标程序。 2.招标文件规定的内容是否妥当? 3.市建管办的做法是否正确?说明理由。 4.长河公司和大河公司的做法是否正确?他们的行为属于什么行为? 5.招标方对黄河公司和白水公司的投标文件的认定是否正确?说明其理由。 6.该项目的评标过程中有何不妥之处? 7.胜利公司投标时的主体工程报价为多少万元?
7583. 某依法必须进行招标的工程施工项目采用资格后审的方式组织公开招标,招标文件规定,投标人需要提交投标保证金。在投标截止时间前收到了投标人A、B、C、D、E提交的投标文件。但是投标截止时间后1min,投标人E才向招标人提交了投标保证金。招标人接收了这五份投标文件,投标人代表查验投标文件的密封情况,均符合要求,并组织了开标。 投标人A少携带了一个证件的原件,没能通过招标人组织的资格审查。投标人E没有按时递交投标保证金,招标人当场宣布E的投标文件为无效投标文件,不进入唱标程序。 唱标过程中,投标人B的投标函上有两个投标报价,招标人要求其确认了其中一个报价进行唱标;投标人C在投标函上填写的报价,大写与小写不一致,招标人查对了其投标件中工程报价汇总表,发现投标函上报价的小写数值与投标报价汇总表一致,于是按照其投标函上小写数值进行了唱标;投标人D的投标函没有盖投标人单位印章,同时又没有法定代表人或其委托代理人签字,招标人唱标后,当场宣布投标人D的投标为废标。这样仅剩投标人B、C两个人的投标,招标人认为有效投标少于3家,不具有竞争性,否决了所有投标。 问题 1.投标人E的投标保证金晚于投标截止时间1min送达,招标人是否可以接受?为什么? 2.案例中,组织有关公证人员或投标人代表检查投标文件密封情况的目的是什么? 3.结合案例谈一谈,招标人在唱标过程中针对投标人B、C、D的处理是否正确?为什么? 4.案例中,投标人E的投标文件是否有效?是否作为废标?
7584. 某工业项目厂房主体结构工程的招标公告中规定,投标人必须为国有一级总承包企业,且近3年内至少获得过1项该项目所在省优质工程奖;若采用联合体形式投标,必须在投标文件中明确牵头人并提交联合投标协议,若某联合体中标,招标人将与该联合体牵头人订立合同。该项目的招标文件中规定,开标前投标人可修改或撤回投标文件,但开标后投标人不得撤回投标文件;采用固定总价合同,每月工程款在下月末支付;工期不得超过12个月,提前竣工奖为30万元/月,在竣工结算时支付。 承包商C准备参与该工程的投标。经造价工程师估算,总成本为1000万元,其中材料费占60%。 预计在该工程施工过程中,建筑材料涨价10%的概率为0.3,涨价5%的概率为0.5,不涨价的概率为0.2。 假定每月完成的工程量相等,月利率按1%计算。 问题 1.该项目的招标活动中有哪些不妥之处?逐一说明理由。 2.按预计发生的总成本计算,若希望中标后能实现3%的期望利润,不含税报价应为多少?该报价按承包商原估算总成本计算的利润率为多少? 3.若承包商C以1100万元的报价中标,合同工期为11个月,合同工期内不考虑物价变化,承包商C工程款的现值为多少? 4.若承包商C每月采取加速施工措施,可使工期缩短1个月,每月底需额外增加费用4万元,合同工期内不考虑物价变化,则承包商C工程款的现值为多少?承包商C是否应采取加速施工措施? (问题3和问题4的计算结果,均保留两位小数。)
7585. 某采购代理机构为市政府代理10套办公桌椅和45套书柜的采购项目。全部采用财政性资金。合同估算价为19万元人民币,在政府《集中采购目录》中包括"家具"一项,其限额标准为"单项或批量金额在10万元人民币以上"。经省级财政部门批准,本次采购由该代理机构采用竞争性谈判方式,确定了5家供应商参加谈判。采购人组建了5人谈判小组,其中包括:采购人代表1人、采购代理机构1人、当地建设行政主管部门组建的评标专家库中随机抽取3人。 随后,由谈判小组组织了本次竞争性谈判工作。 问题 1.结合案例,针对本次采购,设置一个完整的竞争性谈判程序并予以说明。 2.怎样判断本项目是否为政府采购? 3.什么是竞争性谈判采购方式?采取竞争性谈判采购方式的条件是什么? 4.采购人组建谈判小组的人员构成是否满足政府采购要求?
7586. 某国家重点建设项目,已通过招标审批手续,拟采用邀请招标方式进行招标。 在施工招标文件中规定的部分内容: (1)投标准备时间为15d。 (2)投标单位在收到招标文件后,若有问题需澄清,应在投标预备会之后以书面形式向招标单位提出,招标单位以书面形式单独进行解答。 (3)明确了投标保证金的数额及支付方式。 为便于投标人提出问题并得到解决,招标单位将勘察现场和投标预备会安排到同一天进行。投标预备会由评标委员会组织并主持召开。 各投标单位经过调研、收集资料,编制了投标文件,在规定的时间内递交评标委员会,准备评标。 问题 1.该项目采用邀请招标是否正确?说明理由。 2.施工招标文件中规定的部分内容有何不妥之处?并逐一改正。 3.勘察现场和投标预备会的安排是否合理?如不合理应怎样安排? 4.投标预备会由评标委员会组织是否妥当?如不妥当,应由谁组织? 5.投标文件应包括哪些内容? 6.投标单位的投标文件的递交程序是否正确?如不正确,请改正。
7588. 通过组织招标,甲方与施工企业乙方于2012年5月10日签订了合同协议书。合同条款部分内容如下: (1)合同协议书中的部分条款。 1)工程概况和工程名称:商品住宅楼。 2)工程地点:市区。 3)工程内容:4栋砖混结构住宅楼,每栋建筑面积为3640m[~2.gif]。 (2)工程承包范围:砖混结构住宅楼的土建、装饰、水暖电工程。 (3)合同开工日期:2012年5月15日。 1)竣工日期:2012年10月15日。 2)合同工期总日历天数:147d。 (4)工程质量标准:达到某国际质量标准(我国现行强制性标准未对该国际质量标准作规定)。 (5)合同总价:人民币伍佰捌拾万陆仟元整(¥586.8万元)。 (6)施工企业乙方承诺的质量保修:①地基基础和主体结构工程,为设计文件规定的该工程的合理使用年限;②屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,为3年;③供热与供冷系统,为3个采暖期、供冷期;④电气系统、给水排水管道、设备安装为2年;⑤装修工程为1年。 (7)甲方承诺的合同价款支付期限与方式如下: 1)工程预付款:在开工之日后3个月内,根据经甲方代表确认的已完工程量、构成合同价款相应的单价及有关计价依据计算、支付预付款。根据实际情况,预付款可直接抵作工程进度款。 2)工程进度款:基础工程完成后,支付合同总价的15%;主体结构6层完成后,支付合同总价的15%;主体结构封顶后,支付合同总价的20%;工程竣工时,支付合同总价的35%。甲方资金迟延到位1个月内,乙方不得停工和拖延工期。 (8)工程竣工后,甲方向乙方支付全部合同价款:人民币伍佰捌拾陆万捌仟元整(¥586.8万元)。 问题 1.上述施工合同的条款有哪些不妥之处?应如何修改? 2.上述施工合同条款之间是否有矛盾之处?如果有,应如何解释? 3.正确叙述施工合同的组成与解释顺序。 4.合同如有争议,应如何解决?
7589. 某省重点工程项目计划于2009年12月28日开工,由于工程复杂,技术难度高,一般施工队伍难以胜任,业主自行决定采取邀请招标方式。在2008年9月8日业主向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请,并于规定时间9月20日~9月22日购买了招标文件。招标文件中规定,10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间,11月10日发出中标通知书。 在投标截止时间前,A、B、D、E四家企业提交了投标文件,但C企业于10月18日下午5时才送达,原因是路途堵车。10月21日下午由当地招标投标监督管理办公室主持进行了公开开标。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书,但投标文件均已有项目经理签字并加盖了单位公章。 问题 1.业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当?说明理由。 2.C企业和E企业的投标文件是否有效?分别说明理由。 3.请指出开标工作的不妥之处,说明理由。
7590. 某电器设备厂筹资新建一生产流水线,该工程设计已完成,施工图样齐备,施工现场已完成"三通一平"工作,已具备开工条件。工程施工招标委托招标代理机构采用公开招标方式代理招标。 招标代理机构编制了标底(800万元)和招标文件。招标文件中要求工程总工期为365d。按国家工期定额规定,该工程的工期应为460d。 通过资格预审并参加投标的共有A、B、C、D、E5家施工单位。开标会议由招标代理机构主持,开标结果是这5家投标单位的报价均高出标底近300万元,这一异常引起了业主的注意,为了避免招标失败,业主提出由招标代理机构重新复核和制订新的标底。招标代理机构复核标底后,确认是由于工作失误,漏算部分工程项目,使标底偏低。在修正错误后,招标代理机构重新确定了新的标底。A、B、C3家投标单位认为新的标底不合理,向招标人要求撤回投标文件。 由于上述问题纠纷导致定标工作在原定的投标有效期内一直没有完成。 为早日开工,该业主更改了原定工期和工程结算方式等条件,指定了其中一家施工单位中标。 问题 1.根据该工程的具体条件,招标师应向业主推荐采用何种合同(按付款方式划分)?为什么? 2.根据该工程的特点和业主的要求,在工程的标底中是否应含有赶工措施费?为什么? 3.上述招标工作存在哪些问题? 4.A、B、C3家投标单位要求撤回投标文件的做法是否正确?为什么? 5.如果招标失败,招标人可否另行招标?投标单位的损失是否应由招标人赔偿?为什么?
7592. H市地方政府规划在城市新开区投资建设一座现代化公共建筑--"凤凰新城",该建筑集办公、住宿、餐饮、娱乐、健身、休闲、购物、养生等多种功能于一体。由国家发展和改革委员会批准,文号为发改投字[2007]×××号。该工程的建筑规模为:建筑面积156844m[~2.gif],占地面积8688m[~2.gif],建筑檐口高度98.86m,地下3层,地上27层。采用公开招标的方式进行工程设计招标,要求设计方案能够充分体现H市的特点,并能够与周边环境很好地融合,建成后将成为城市的标志性建筑。招标内容包括方案设计、初步设计和施工图设计三部分,以及建设过程中配合发包人解决设计遗留问题等事项。 问题 1."凤凰新城"的设计招标公告应该包含的基本内容有哪些? 2.假如该工程计划在2010年11月21日起发售招标文件,结合案例中所给信息,针对该项目代替招标人拟一份设计招标公告。 3.建筑工程设计方案招标一般采用哪种方法审查? 4.建筑工程设计招标资格审查主要审查申请人的内容有哪些?
7593. 2011年11月22日甲房地产公司就一住宅建设项目进行公开招标,乙建筑公司与其他5家建筑公司共同参加了投标。结果由乙建筑公司中标。2011年12月14日,甲房地产公司就该项工程建设向乙建筑公司发出中标通知书,其中载明:工程建筑面积为90000m[~2.gif],中标价格为500万元人民币,要求于12月25日签订工程合同,12月28日开工。中标通知书发出后,乙建筑公司按甲房地产公司的要求提出,为抓紧工期,应该先做好施工准备,后签订工程合同。甲房地产公司同意了该意见。 随后乙建筑公司进入了施工现场,配合甲房地产公司在12月28日举行了项目的开工仪式。 但工程开工后,双方就因为对合同内容的意见不一致而发生了争议,故没有正式签订合同。甲房地产公司要求乙建筑公司将工程中的一个专项工程分包给自己信赖的丙公司,而乙建筑公司以招标文件没有要求必须分包而拒绝。2012年3月1日,甲房地产公司明确函告乙建筑公司:将"另行落实施工队伍。" 乙建筑公司将其诉至工程所在地中级人民法院。在法庭上乙建筑公司指出,甲房地产公司既已发出中标通知书,就表明招标投标过程中的要约已经承诺,签订合同是甲房地产公司的法定义务。因此,乙建筑公司要求甲房地产公司继续履行合同,并赔偿96万元损失。但甲房地产公司辩称:虽然已发了中标通知书,但这个文件并无合同效力,且双方的合同尚未签订,因此双方还不存在合同上的权利和义务关系,甲房地产公司有权另行确定合同相对人。 问题 1.投标行为的法律性质是什么?并说明理由。 2.发出中标通知书这一行为的法律性质是什么?并说明理由。 3.由于没有订立合同,双方都有一定损失,双方的损失应当如何承担?并说明理由。
7594. 某地一个总投资额为8000万元人民币的粮库建设项目,总建筑面积为30000m[~2.gif],招标人采用国内公开招标的方式组织项目招标。其中的资格条件为: (1)在中华人民共和国境内注册的独立法人,注册资本金不少于2000万元人民币。 (2)具有建设行政主管部门颁发的工程设计商物粮行业工程设计甲级资质。 (3)近5年完成过仓储规模不少于本次粮库建设规模3项以上的设计业绩。 (4)通过了ISO9000质量体系认证并成功运行2年以上。 招标公告编制完成后,招标人为了充分吸纳潜在投标人,分别在当地的有形建筑市场、该省日报、《中国经济导报》和中国工程建设和建筑业信息网上发布了招标公告。在当地的有形建筑市场和中国工程建设和建筑业信息网上发布的招标公告为全文,同时为了减少招标公告的发布费用,招标人对在该省日报和《中国经济导报》上发布的招标公告内容进行了大幅度删减,但注明了招标全文见中国工程建设和建筑业信息网,并规定在购买招标文件的同时,潜在投标人须提交10万元(人民币)投标保证金后才能够购买,以保证潜在投标人购买招标文件后参与项目投标,防止招标失败。 问题 1.我国指定的招标公告发布的媒介有哪些? 2.分析案例,招标人在发布招标公告过程中存在哪些不正确行为? 3.根据案例内容,拓展分析,假如招标公告发出2日后,已经有4个潜在投标人购买了招标文件,此时招标人感觉公布的资格条件中"注册资本金不少于2000万元人民币"的要求太高,可能影响潜在投标人参与竞争,于是决定将注册资本金调整为1000万元人民币,但怎样实施存在3种意见,其中: A.招标公告已经发出了3日,同时已有4个潜在投标人购买了招标文件,为了减少招标时间,可以直接在招标文件的澄清与修改中对上述两项资格条件进行调整,并在开标前15日通知所有购买招标文件的投标人,这样可以保证原开标计划如期进行。 B.不用告知投标人,仅需在评标过程中灵活掌握就可以了,这样既可以保证原开标计划如期实现,又不至于引起投标人对调整资格条件的各种猜疑,有利于投标人竞争。 C.重新发布招标公告,在公告和招标文件中同时调整资格条件,并通知已经购买招标文件的潜在投标人更换新的招标文件,开标时间相应顺延。 这当中,意见A和意见B可以保证原开标计划如期进行,而意见C则需要顺延开标时间。如果你是招标人,应采纳上述三种意见中哪一种?为什么?
7596. 某工程项目在施工招标过程中,招标人根据当地建设主管部门的要求决定编制标底,在编制标底的过程中,出现了以下情况: (1)招标人确定编制的标底价格作为该工程的合同价格。 (2)招标人为了防止标底泄露,决定编制两标底,以防一标底泄露,即采用另一标底。 (3)在编制标底时只考虑了人工、材料、设备、机械台班价格变化因素。 (4)为了更有利于竞争,在编制标底时,力求使其降到最低价格。 (5)在编制分部(分项)工程工程量单价时采用了直接费单价。 (6)为了保证标底的准确和严谨,进行了标底的审查。 问题 1.在编制标底过程中,出现的情况是否妥当?逐一说明。 2.标底是招标人对建设工程的什么价格?由哪些项目组成?一般应控制在什么范围内? 3.在编制时分部(分项)工程工程量单价可以采用什么单价? 4.以工程量清单计价方式编制标底时,其单价按所综合的内容不同可划分为哪几种方式?主要采用的是哪种方式? 5.标底审查的内容主要包括哪些? 6.审查标底主要有哪几种方法?
7597. 某工程,业主在招标文件中规定:工期T(周)不得超过80周,也不应短于60周。 某施工单位决定参与该工程的投标。在基本确定技术方案后,为提高竞争能力,对其中某技术措施拟定了3个方案进行比选。方案一的费用为C[1.gif]=100+4T;方案二的费用为C[2.gif]=150+3T;方案三的费用为C[3.gif]=250+2T。 这种技术措施的3个比选方案对施工网络计划的关键线路均没有影响。各关键工作可压缩时间及相应增加的费用见表4-2。 [JZ404_36.gif] 假定所有关键工作压缩后不改变关键线路。 问题 1.该施工单位应采用哪种技术措施方案投标?为什么? 2.该工程采用问题1中选用的技术措施方案时的工期为80周,造价为2653万元。为了争取中标,该施工单位投标应报工期和报价各为多少? 3.若招标文件规定,施工单位自报工期小于80周,工期每提前1周,其总报价降低2万元作为经评审的报价,则施工单位的自报工期应为多少?相应的经评审的报价为多少? 4.如果该工程的施工网络计划如图4-1所示,则压缩哪些关键工作可能改变关键线路?压缩哪些关键工作不会改变关键线路? [JZ404_36_1.gif]
7598. 某业主拟招标选择一家工程咨询公司来编制某项目的可行性研究报告,资格预审后有3家符合标准条件的工程咨询公司参加了投标。本次评标,技术标的权重为70%,商务标的权重为30%。技术标对工程咨询公司的经验、本项目拟采用的咨询方法和项目组人员构成3个分项进行评审,分项权重分别为20%、30%和50%。评标委员会由5人组成,评委们对3家咨询公司的技术标评分结果见表4-3。3家咨询公司的投标报价分别为A公司120万元,B公司115万元,C公司125万元。 [JZ404_37.gif] 问题 1.咨询服务招标的评标方法有哪些种类?各自的适用范围是什么?本次采用的评标方法属于何种类型? 2.计算评标结果,并选出中标的工程咨询公司(商务标的评分,以最低报价为100分,其他报价得分按其报价成反比递减)。
7599. 某水利枢纽加固改造工程包括以下工程项目:①浅孔节制闸加固;②新建深孔节制闸;③新建一座船闸,主要内容包括:闸室、公路桥、新挖上、下游航道等;④上、下游围堰填筑;⑤上、下游围堰拆除。按工程施工需要,枢纽加固改造工程布置有混凝土拌和系统、钢筋加工厂、木工加工厂、预制构件厂、机修车间、地磅房、油料库、生活区、停车场等。 现拟对其进行招标,业主于2009年12月23日与某招标公司签订委托代理协议,委托该招标公司作为本项目施工招标的招标代理机构。招标代理服务内容主要包括:编制招标方案;审核招标文件;协助招标人审查投标人资格;组织投标人踏勘现场并答疑;组织开标和评标;提供招标前期咨询;与中标人签订合同等。 招标公司为本项目的招标代理服务配备了满足项目实施的各专业人员。 问题 1.根据有关规定,分析招标代理服务内容中存在哪些不妥之处,指出正确做法。 2.招标代理机构一般应配备哪些人员?
7600. 某市政设施工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一,且已列入地方年度固定投资计划,概算已经主管部门批准,征地工作尚未全部完成,施工图样及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告。因估计除本市施工企业参加投标外,还可能有外省市施工企业参加投标,故招标人委托咨询单位编制了两个标底,准备分别用于对本省和外省市施工企业投标价的评定。招标人于2011年8月5日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E五家承包商发出资格预审合格通知书,其中说明,8月10日~8月11日在招标人总工程师室领取招标文件,9月5日14时为投标截止时间。该五家承包商均领取了招标文件。8月18日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一做了书面答复,随后组织各投标单位进行了现场踏勘。9月5日这五家承包商均按规定的时间提交了投标文件。但承包商A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误,于是赶在投标截止时间前半小时递交了一份书面声明,撤回已提交的投标文件。 开标时,由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封。由于承包商A已撤回投标文件,故招标人宣布有B、C、D、E四家承包商投标,并宣读该四家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。 评标委员会委员由招标人直接确定,共由7人组成,其中招标人代表2人,技术专家3人,经济专家2人。 按照招标文件中确定的综合评标标准,4个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、C、D、E,故评标委员会确定承包商B为中标人。由于承包商B为外地企业,招标人于9月8日将中标通知书寄出,承包商B于9月18日收到中标通知书。最终双方于10月13日签订了书面合同。 问题 1.《招标投标法》中规定的招标方式有哪几种? 2.该工程若采用邀请招标方式是否违反有关规定?为什么? 3.从招标投标的性质看,本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么? 4.招标人对投标单位进行资格预审应包括哪些内容? 5.根据《招标投标法》的有关规定,判断该项目在招标投标过程中有哪些不妥之处,说明理由。