监理工程师：监理案例分析（土建）_监理工程师

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监理工程师：监理案例分析（土建）

221. 某施工单位编制的某工程网络图，如下图1所示，网络进度计划原始方案各工作的持续时间和估计费用见表-1和表-2。 [504341_10.gif] 网络图1 [504411_11.gif] 各工种持续时间和估计费用表-1 [504539_12.gif] 各工作可压缩时间及增加的费用表-2 【问题】 1.网络计划图中，计算网络计划原始方案各工作的时间参数，确定网络计划原始方案的关键线路和计算工期。 2.若施工合同规定：工程工期93天，工期每提前1天奖励施工单位3万元，每延期1天对施工单位罚款5万元。计算按网络计划原始方案时的综合费用。 3.该网络进度计划各工作的可压缩时间及压缩单位时间增加的费用见表。确定该网络进度计划的最低综合费用和相应的关键线路，并计算调整优化后的总工期（要求写出调整优化过程）。

222. 某工程，施工单位向项目监理机构提交了项目施工总进度计划（图6-1）和各分部工程的施工进度计划。项目监理机构建立了各分部工程的持续时间延长的风险等级划分图（图6-2）和风险分析表（表6-1），要求施工单位对风险等级在“大”和“很大”范围内的分部工程均要制定相应的风险预防措施。 [573020_34.gif] [573046_35.gif] [573118_36.gif] 施工单位为了保证工期，决定对B分部工程施工进度计划横道图（图6-3）进行调整，组织加快的成倍节拍流水施工。 [573148_37.gif] 【问题】 1.找出项目施工总进度（图6-1）的关键线路。 2.风险等级为“大”和“很大”的分部工程有哪些？ 3.风险等级为“大”和“很大”的风险事件同时发生，此时的工期为多少个月（写出或在图上标明计算过程）？关键线路上有哪些分部工程？ 4.B分部工程组织加快的成倍节拍流水施工后，流水步距为多少个月？甲、乙、丙施工过程应分别安排几个工作队？B分部工程的流水施工工期为多少个月？绘制B分部工程调整的流水施工进度计划横道图。 5.对图6-1项目施工总进度计划而言，B分部工程组织加快的成倍节拍流水施工后，该项目工期为多少个月？可缩短工期多少个月？

223. 某工程建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同，采用可调价施工合同形式。工期20个月，项目监理机构批准的施工总进度计划如下图所示，各项工作在其持续时间内均按匀速进展，每月完成投资如下表所示。单位：万元 [571337_27.gif] [571403_28.gif] 施工过程中发生如下事件。事件1：建设单位要求调整场地标高，设计单位修改施工图，A工作开始时间推迟1个月，致使施工单位机械闲置和人员窝工损失。事件2：4月份因材料价格上涨，使C工作增加造价10万元，施工单位如期完成了C工作。事件3：D、E工作受A工作的影响，开始时间也推迟了1个月，由于物价上涨原因，6～7月份D、E工作的实际完成投资较计划完成投资增加了10％。D、E工作均按原持续时间完成，由于施工机械故障，J工作7月份实际完成计划工程量的80％，J工作持续时间最终延长1个月。事件4：G、I工作的实施过程中遇到异常恶劣的气候，导致G工作持续时间延长0.5个月；施工单位采取了赶工措施，使工作能按原持续时间完成，但需增加赶工费0.5万元。事件5：L工作为隐蔽工程，在验收后项目监理机构对质量提出了质疑，并要求对该隐蔽工程进行剥离复验。施工单位以隐蔽工程已经监理工程师验收为由拒绝复验。在监理机构的坚持下，对隐蔽工程进行剥离复验。复验结果，质量不合格，施工单位进行了整改。以上事件1～4发生后，施工单位均在规定时间内提出工期顺延和费用补偿要求。 [571501_29.gif] 【问题】 1.事件1中，施工单位顺延和补偿费用的要求是否成立？说明理由。 2.事件4中，施工单位顺延和补偿费用的要求是否成立？说明理由。 3.事件5中，施工单位、项目监理机构的做法是否妥当？分别说明理由。 4.针对施工过程中发生的事件，项目监理机构应批准的工程延期为多少个月？该工程实际工期为多少个月？ 5.表中填写空格处的已完工程计划投资、已完工程实际投资，并分析7月末的投资偏差和进度偏差。

224. 某工程，建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同，经总监理工程师批准的施工总进度计划如图5-1所示（时间单位：月），各项工作均按最早开始时间安排且匀速施工。 [504149_8.gif] 施工过程中发生如下事件：事件1：工作C开始后，施工单位向项目监理机构提交了工程变更申请，由于该项工程变更不涉及修改设计图纸，施工单位要求总监理工程师尽快签发《工程变更单》。事件2：施工中遭遇不可抗力，导致工作G停工2个月、工作H停工1个月，并造成施工单位20万元的窝工损失，为确保工程按原工期完成，建设单位要求施工单位赶工。施工单位采用赶工措施后，工作H按原计划时间完成，产生赶工费15万元。施工单位向项目监理机构提出申请，要求费用补偿35万元，工程延期3个月。事件3：工程开工后第1～4月拟完成工程计划投资、已完工程计划投资与已完工程实际投资如图5-2所示： [504219_9.gif] 【问题】 1.确定图5-1施工总进度计划的总工期及关键工作，计算工作G的总时差。 2.针对事件1，写出项目监理机构处理工程变更的程序。 3.事件2中，项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期分别为多少？说明理由。 4.针对事件3，指出工程在第4月末的投资偏差和进度偏差（以投资额表示）。

225. 某工程，建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同，经总监理工程师批准的施工总进度计划如图1所示（时间单位：天），各项工作均按最早开始时间安排且匀速施工。 [574123_40.gif] 施工过程中发生如下事件：事件1：C工作施工时，建设单位要求施工单位对某一构件作破坏性试验，验证设计参数的正确性。对于此项试验，施工方增加检测试验费用2万元，工期增加10天，施工方提出了工期和费用索赔，建设单位认为试验已包含在正常工程中，不同意施工方的工期和费用索赔。事件2：D工作施工时，由于建设单位负责材料未能按计划到场，停工5天，人员窝工100个工日，施工方人工日工资单价为180元/工日。施工单位向项目监理机构提出申请，要求费用补偿2万元（含规税），工程延期5天。事件3：施工至第65天时出现百年不遇的大雨，导致工作E停工12天、工作H停工15天，施工单位有10万元的窝工损失。施工单位向项目监理机构提出申请，要求费用补偿10万元，工程延期27天。事件4：为确保工程按原计划工期完成，建设单位同意补偿施工单位赶工费5万元，对工作G赶工5天。【问题】 1.确定图1施工总进度计划的总工期和关键线路，计算工作D、H的总时差。 2.事件1中，建设单位的说法是否正确，说明理由。 3.事件2和事件3，施工单位提出的费用补偿和工程延期是否合理？说明理由。 4.事件1～4发生后，绘制实际网络计划图，计算工程的实际工期和关键线路，施工方可以得到费用补偿是多少。（窝工按正常工资的60%补偿）

226. 某工程，甲施工单位按照施工合同约定，拟将B、F两项分部工程分别分包给乙、丙施工单位。经总监理工程师批准的施工总进度计划如图所示（单位：天），各项工作匀速进展。 [570455_25.gif] 施工总进度计划工程实施过程中发生以下事件：事件1：工程开工前，建设单位未将委托给监理单位的监理内容和权限书面告知甲施工单位。甲施工单位向建设单位提交了乙施工单位分包资格报审表及营业执照、企业资质等级证书、安全生产许可文件和分包合同等材料，申请批准乙施工单位进场，建设单位将该报审材料转交给项目监理机构。事件2：甲施工单位与乙施工单位签订了B分部工程的分包合同。B分部工程开工45天后，建设单位要求设计单位修改设计，造成乙施工单位停工15天，窝工损失合计8万元。修改设计后，B分部工程价款由原来的500万元增加到560万元。甲施工单位要求乙施工单位在30天内完成剩余工程，乙施工单位向甲施工单位提出补偿3万元的赶工费，甲施工单位确认了赶工费补偿。事件3：由于事件2中B分部工程修改设计，乙施工单位向项目监理机构提出工程延期的申请。事件4：专业监理工程师巡视时发现，已进场准备安装设备的丙施工单位未经项目监理机构进行资格审核。【问题】 1.事件1中，分别指出建设单位、甲施工单位做法的不妥之处，说明理由。甲施工单位提交的乙施工单位分包资格材料还应包括哪些内容？ 2.事件2中，考虑设计修改和费用补偿，乙施工单位完成B分部工程每月（按30天计）应获得的工程价款分别为多少万元？B分部工程的最终合同价款为多少万元？ 3.事件3中，乙施工单位的做法有何不妥？写出正确做法。B分部工程的实际工期是多少天？ 4.事件3中，B分部工程修改设计对F分部工程的进度以及对工程总工期有何影响？分别说明理由。 5.写出项目监理机构对事件4的处理程序。

227. 某工程，建设单位通过招标与甲施工单位签订了土建工程施工合同，包括A～M共13项工作，合同工期20周。合同约定，除主体结构外的其他分部分项工程施工，总承包单位可以自行依法分包，建设单位负责供应油漆等部分材料。经项目监理机构批准的施工进度计划如图1所示，各项工作均按最早开始时间安排且匀速施工，图中数字单位：周。 [573323_39.gif] 合同履行过程中，发生了下列事件：事件1：由于工期较紧，经建设单位同意总承包单位将室内精装修和幕墙工程分包给具备相应资质的甲施工单位。甲施工单位经总承包单位同意后，将其承包范围内的幕墙工程分包给其具备相应资质的乙施工单位组织施工，将其承包范围内油漆的劳务作业分包给其具备资质的丙施工单位组织施工。事件2：油漆工作B作业完成后，监理单位发现墙面油漆存在起泡、漆面毛糙等质量问题，经鉴定是油漆材质不合格导致。丙施工单位因返工劳务费共计增加2万元，工期增加2周，于是向甲施工单位提出索赔，甲施工单位便以油漆属建设单位供应为由向建设单位提出索赔。建设单位认为油漆在进场时已进行了相关的质量检验，其对油漆材料的质量责任已经完成，因油漆不合格而返工的损失应由甲施工单位承担。事件3：F工作施工中，监理工程师例行检查时发现现场砌筑用水泥距离出厂时间已经4个月，施工单位虽出示了复验合格的报告，监理工程师认为此批水泥已过期，下令将此批水泥清退出场。事件4：M工作施工中，因不可抗力原因，造成现场施工机械损坏，修复共计3万元，人员窝工费用1万元，工期增加1周，施工总承包单位向建设单位出索赔。【问题】指出图1所示施工总进度计划的关键线路以及工作B、I、J的总时差和自由时差。 2.事件1中，分别指出总承包单位做法的不妥之处，说明理由。总包单位应提交的分包单位资格材料有哪些？ 3.事件2中的错误之处，并说明理由。 4.监理工程师判定此批水泥过期失效并清退出场是否合理？并简述理由。 5.各事件中，建设单位应批准的工期和费用补偿是多少？

228. 某高速工程需要在A标段上修建四个结构形式与规模完全相同的涵洞，其施工过程包括基础开挖、预制涵管、安装涵管和回填压实四个过程，承包合同工期不超过60天。需要在B标段（第三服务区）上修建三栋建筑结构完全相同的房屋配套工程，房屋的主要施工过程包括基础土方、浇筑基础、主体结构和装饰装修四个施工过程，根据工艺要求浇筑基础1周才能进行主体结构施工，各施工过程的流水节拍分别为2周、4周、6周、2周。需要在G标段上的某服务项目的基础分部工程包括挖土方、做垫层、砌基础和回填土四个施工过程，分为四个施工段组织施工，流水节拍如下表所示。根据工艺要求，砌基础和回填土两个施工过程之间要求技术间歇时间2天。 [503850_4.gif] 【问题】 1.对涵洞工程而言，固定节拍流水施工意味着什么？若组织固定节拍流水施工时，流水节拍和流水步距不超过多少天（取整数）？绘制出涵洞工程固定节拍的流水施工计划图。 2.对于B标段上房屋配套工程，按照加快成倍节拍流水施工方式组织施工，绘制出相应的流水施工计划图。 3.对于G标段上的某服务项目的基础分部工程，确定相邻施工过程之间的流水步距和施工工期，并绘制相应的流水施工计划图。

229. 某工程，建设单位与施工单位签订了施工合同，合同工期为220天。经总监理工程师批准的施工总进度计划如图所示，各项工作均按最早开始时间安排且匀速施工。 [572529_31.gif] 施工过程中发生如下事件：事件1：工作B完成后，验槽发现工程地质情况与设计不符。设计变更导致工作D和E分别比原计划推迟10天和5天开始施工，造成施工单位窝工损失15万元。施工单位向项目监理机构提出索赔，要求工程延期15天、窝工损失补偿15万元。事件2：工程开工后第90天下班时，专业监理工程师检查各工作的实际进度为：工作G正常；工作H超前10天；工作I拖后10天；工作C拖后20天。事件3：针对事件2，建设单位要求工程按原合同工期完成，施工单位对施工总进度计划进行了调整，将工作N持续时间压缩为60天。【问题】 1.指出图所示施工总进度计划的关键线路以及工作H、K、M的总时差和自由时差。 2.事件1中，施工单位应向项目监理机构报送哪些索赔文件？项目监理机构应批准的工程延期和费用补偿分别为多少？说明理由。 3.事件2中，分别指出第90天下班时各工作实际进度对总工期的影响，并说明理由。 4.事件3中，指出计划调整后工作H、K、M的总时差和自由时差。

230. 某工程项目的装饰装修和设备安装工程，经公开招标投标确定了由某建筑装饰装修工程公司和设备安装公司承包工程施工，并签订了施工承包合同。合同价为1600万元，工期为130天。合同规定：业主与承包方“每提前或延误工期一天，按合同价的万分之二进行奖罚”，“主要设备由业主提供，其他材料由承包方采购”。施工方与石材厂商签订了石材购销合同；业主经与设计方商定，对主要装饰石料指定了材质、颜色和样品。施工进行到第20天时，因业主原因工程变更停工9天；施工进行到第36天时，因业主方挑选确定石材，使部分工程停工累计达16天（均位于关键线路上），施工方10天内提出了索赔意向通知；施工进行到第52天时，业主方挑选确定的石材送达现场，进场验收时发现该批石材大部分不符合质量要求，监理工程师通知承包方该批石材不得使用。承包方要求将不符合要求的石材退换，因此延误工期5天。石材厂商要求承包方支付退货运费，承包方拒绝。工程结算时，承包方因此向业主方要求索赔。施工进行到第73天时，该地遭受罕见暴风雨袭击，施工无法进行，延误工期2天，施工方5天内提出了索赔意向通知；施工进行到第137天时，施工方因人员调配原因，延误工期3天。最后，工程在152天后竣工。工程结算时，施工方向业主方提出了索赔报告并附索赔有关的材料和证据，各项索赔要求如下：（1）工期索赔 ①因设计变更造成工程停工，索赔工期9天； ②因业主方挑选确定石材造成工程停工，索赔工期16天； ③因石材退换造成工程停工，索赔工期5天； ④因遭受罕见暴风雨袭击造成工程停工，索赔工期2天。 ⑤因施工方人员调配造成工程停工，索赔工期3天。（2）经济索赔 35×1600×0.02%＝11.2（万元）。（3）工期奖励 13×1600×0.02%＝4.16（万元）。【问题】 1.哪些索赔要求能够成立？哪些不能成立？为什么？ 2.上述工期延误索赔中，哪些应由业主方承担？哪些应由施工方承担？ 3.施工方应获得的工期补偿和经济补偿各为多少？工期奖励应为多少？ 4.按照《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2013的规定，发生不可抗力事件，风险承担的原则是什么？

231. 某工程项目的施工招标文件中表明工程采用综合单价计价方式，工期为15个月。承包单位投标所报工期为13个月。合同总价确定为8000万元。合同约定：实际完成工程量超过估计工程量25%以上时允许调整单价；拖延工期每天赔偿金为合同总价的1‰，最高拖延工期赔偿限额为合同总价的10%；若能提前竣工，每提前1天的奖金按合同总价的1‰计算。承包单位开工前编制并经总监理工程师认可的施工进度计划如图所示。 [562719_23.gif] 施工进度计划（单位：月）施工过程中发生了以下4个事件，致使承包单位完成该项目的施工实际用了15个月。事件1：A、C两项工作为土方工程，工程量均为16万m³，土方工程的合同单价为16元/m³。实际工程量与估计工程量相等。施工按计划进行4个月后，总监理工程师以设计变更通知发出新增土方工程N的指示。该工作的性质和施工难度与A、C工作相同，工程量为32万m³。N工作在B工作完成后开始施工，且为H和G的紧前工作。总监理工程师与承包单位依据合同约定协商后，确定的土方变更单价为14元/m³。承包单位计划用4个月完成。3项土方工程均租用1台机械开挖，机械租赁费为1万元/月·台。事件2：F工作，因设计变更等待新图纸延误1个月。事件3：G工作由于连续降雨累计1个月导致实际施工3个月完成，其中0.5个月的日降雨量超过当地30年气象资料记载的最大强度。事件4：H工作由于分包单位施工的工程质量不合格造成返工，实际5.5个月完成。由于以上事件，承包单位提出以下索赔要求：（1）顺延工期6.5个月。理由是：完成N工作4个月；变更设计图纸延误1个月；连续降雨属于不利的条件和障碍影响1个月；监理工程师未能很好地控制分包单位的施工质量，应补偿工期0.5个月。（2）N工作的费用补偿＝16元/m³×32万m³＝512（万元）。（3）由于第5个月后才能开始N工作的施工，要求补偿5个月的机械闲置费5月×1万元/月台×1台＝5（万元）。【问题】 1.请对以上施工过程中发生的4个事件进行合同责任分析。 2.根据总监理工程师认可的施工进度计划，应给承包单位顺延的工期是多少？说明理由。 3.确定应补偿承包单位的费用，并说明理由。 4.分析承包单位应获得工期提前奖励还是承担拖延工期违约赔偿责任，并计算其金额。

232. 某建设单位新建一生产车间，其生产线由建设单位从国外订购，A施工单位承包安装。A施工单位进场时，生产车间的土建工程和机电配套工程（B施工单位承建）已基本完工。A施工单位按合同工期要求，与建设单位、生产线供应商和B施工单位洽谈，编制了车间生产线安装网络计划工作的逻辑关系及工作持续时间表（见下表）。 [503155_1.gif] A施工单位在设备基础检验时，发现少量基础与安装施工图不符，B施工单位进行了整改，重新浇捣了混凝土基础，经检验合格，但影响了工期，使基础检验持续时间为30天。车间生产线的安装正值夏季，由于台风影响航运，使车间生产线设备到达安装现场比计划晚7天。A施工单位按照建设单位的要求，调整进度计划，仍按合同规定的工期完成。【问题】 1.按车间生产线安装网络计划工作的逻辑关系及工作持续时间表为A施工单位项目部绘出安装进度双代号网络计划图。 2.分析影响工期的关键工作是哪几个？总工期需多少天？ 3.基础检验工作增加到30天，是否影响总工期？说明理由。 4.车间生产线设备晚到7天，是否影响总工期？说明理由。 5.如按合同工期完成，A施工单位如何进行工期调整？

233. 某工程建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同，并委托一家监理单位实施施工阶段监理，经建设单位同意，甲施工单位将工程划分为A1.A2标段，并将A2标段分包给乙施工单位。根据监理工作需要，监理单位设立了投资控制组、进度控制组、质量控制组、安全管理组、合同管理组和信息管理组六个职能管理部门，同时设立了A1和A2两个标段的项目监理组，并按专业分别设置了若干专业监理小组，组成直线职能制项目监理组织机构。为有效地开展监理工作，总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制A1.A2标段两个监理规划。总监理工程师要求：①六个职能管理部门根据A1.A2标段的特点，直接对A1.A2标段的施工单位进行管理；②在施工过程中，A1标段出现的质量隐患由A1标段项目监理组的专业监理工程师直接通知甲施工单位整改，A2标段出现的质量隐患由A2标段项目监理组的专业监理工程师直接通知乙施工单位整改，如未整改，则由相应标段项目监理组负责人签发《工程暂停令》，要求停工整改。总监理工程师主持召开了第一次工地会议。会后，总监理工程师对监理规划审核批准后报送建设单位。在报送的监理规划中，项目监理人员的部分职责分工如下：（1）投资控制组负责人审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书，但竣工结算须由总监理工程师签认；（2）合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；（3）进度控制组负责审查施工进度计划及其执行情况，并由该组负责人审批工程延期；（4）质量控制组负责人审批项目监理实施细则；（5）A1.A2两个标段项目监理组负责人分别组织、指导、检查和监督本标段监理人员的工作，及时调换不称职的监理人员。【问题】 1.绘制监理单位设置的项目监理机构的组织机构图，说明其缺点。 2.指出总监理工程师工作中的不妥之处，写出正确做法。 3.指出项目监理人员职责分工中的不妥之处，写出正确做法。

234. 某建设工程项目，建设单位委托某监理公司负责施工阶段的监理工作。该公司副总经理出任项目总监理工程师。总监理工程师责成公司技术负责人组织经营、技术部门人员编制该项目监理规划。参编人员根据本公司已有的监理规划标准范本，将投标时的监理大纲做适当改动后编成该项目监理规划，该监理规划经公司经理审核签字后报送给建设单位。该监理规划包括以下8项内容：（1）工程概况；（2）监理工作依据：（3）监理工作内容；（4）监理机构的组织形式；（5）监理机构人员配备及进退场计划；（6）监理机构的人员岗位职责；（7）监理工作设施。在第一次工地会议上，建设单位根据监理中标通知书及监理公司报送的监理规划，宣布了项目总监理工程师的任命及授权范围。【问题】 1.指出该监理公司编制“监理规划”做法的不妥之处，并写出正确的做法。 2.请指出该“监理规划”内容的缺项名称。 3.请指出“第一次工地会议”上建设单位做法的不妥之处，并写出正确做法。

235. 某工程，实施过程中发生如下事件：事件1：为保证总监理工程师统一指挥，同时又能发挥职能部门业务指导作用，监理单位根据工程特点和服务内容等因素，在组建的项目监理机构中设置了若干子项目监理组，此外，还设有目标控制、合同管理等部门作为总监理工程师的工作参谋。事件2：为有效控制项目目标，项目监理机构拟采取下列措施：（1）明确各级目标控制人员职责；（2）审查施工组织设计；（3）处理工程索赔；（4）按月编制已完工程量统计表。事件3：工程开工前，建设单位主持召开了第一次工地会议。会后，项目监理机构将整理的会议纪要和总监理工程师签字认可的监理规划直接报送建设单位。事件4：总监理工程师要求下列监理工作用表须经总监理工程师本人签字并加盖执业印章：（1）《施工组织设计/（专项）施方案报审表》；（2）《工程开工报审表》；（3）《监理报告》；（4）《工程材料、构配件、设备报审表》；（5）《工程开工令》；（6）《工程暂停令》。【问题】 1.针对事件1，指出项目监理机构采用的是什么组织形式？该组织形式有哪些优缺点？ 2.针对事件2，逐项指出项目监理机构拟采取的措施属于组织、技术、经济、合同措施中的哪一种？ 3.指出事件3中的不妥之处，写出正确做法。 4.针对事件4，依据《建设工程监理规范》，逐项指出总监理工程师的要求是否正确。

236. 【背景资料】监理单位承担了某工程的施工阶段监理任务，该工程由甲施工单位总承包。甲施工单位选择了经建设单位同意并经监理单位进行资质审查合格的乙施工单位作为分包。施工过程中发生了以下事件：事件1：专业监理工程师在熟悉图纸时发现，基础工程部分设计内容不符合国家有关工程质量标准和规范。总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出更改建议方案。设计单位研究后，口头同意了总监理工程师的更改方案，总监理工程师随即将更改的内容写成监理指令通知甲施工单位执行。事件2：施工过程中，专业监理工程师发现乙施工单位施工的分包工程部分存在质量隐患，为此，总监理工程师同时向甲、乙两施工单位发出了整改通知。甲施工单位回函称：乙施工单位施工的工程是经建设单位同意进行分包的，所以本单位不承担该部分工程的质量责任。事件3：专业监理工程师在巡视时发现，甲施工单位在施工中使用未经报验的建筑材料，若继续施工，该部位将被隐蔽。因此，立即向甲施工单位下达了暂停施工的指令（因甲施工单位的工作对乙施工单位有影响，乙施工单位也被迫停工）。同时，指示甲施工单位将该材料进行检验，并报告了总监理工程师。总监理工程师对该工序停工予以确认，并在合同约定的时间内报告了建设单位。检验报告出来后，证实材料合格，可以使用，总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。事件4：乙施工单位就上述停工自身遭受的损失向甲施工单位提出补偿要求，而甲施工单位称：此次停工系执行监理工程师的指令，乙施工单位应向建设单位提出索赔。事件5：对上述施工单位的索赔建设单位称：本次停工系监理工程师失职造成，且事先未征得建设单位同意。因此，建设单位不承担任何责任，由于停工造成施工单位的损失应由监理单位承担。【问题】 1.针对事件1，请指出总监理工程师上述行为的不妥之处并说明理由。总监理工程师应如何正确处理？ 2.针对事件2，甲施工单位的答复是否妥当？为什么？总监理工程师签发的整改通知是否妥当？为什么？ 3.针对事件3，专业监理工程师是否有权签发本次暂停令？为什么？下达工程暂停令的程序有无不妥之处？请说明理由。 4.针对事件4，甲施工单位的说法是否正确？为什么？乙施工单位的损失应由谁承担？ 5.针对事件5，建设单位的说法是否正确？为什么？

237. 【背景资料】依法必须招标的工程，建设单位采用公开招标方式选择监理单位承担施工监理任务，工程施工过程中发生如下事件：事件1：编制监理招标文件时，建设单位提出投标人除应具备规定的工程监理资质条件外，还必须满足下列条件：（1）具有工程招标代理资质（2）不得组成联合体投标（3）已在工程所在地行政辖区内进行工商注册登记（4）属于混合股份制企业事件2：经评审，评标委员会推荐了3名中标候选人，并进行了排序。建设单位在收到评标报告5日后公示了中标候选人，同时，与中标候选人协商，要求重新报价。中标候选人拒绝了建设单位的要求。事件3：中标监理单位与建设单位按照《建设工程监理合同（示范文本）》签订了监理合同，合同履行过程中，合同双方就以下四项工作是否可作为附加工作进行了协商：①工程建设过程中外部关系协调；②施工起重机械安全性检测；③施工合同争议处理；④竣工结算审查。【问题】 1.逐条指出事件1中建设单位针对投标人提出的条件是否妥当，说明理由。 2.指出事件2中建设单位做法的不妥之处，说明理由。 3.分别指出事件3中四项工作是否可以作为附加工作？说明理由。

238. 【背景资料】某建设工程，建设单位决定进行公开招标。经过资格预审，A、B、C、D四家施工单位通过了审查，并在规定时间内领取了招标文件。投标人A在取得了招标文件后，认真核对了工程量，根据当前当地市场状况、材料供求情况和材料价格情况，基于询价，并对措施项目作出处理后确定报价。在报价全部完成后，投标人A按照规定时间将投标文件送达了招标单位。投标人D在赶往指定地点提交投标文件的时候，由于交通拥堵，投标人D察觉可能在投标截止时间前不能赶到，因此给招标人打电话，说明理由和自己的报价，要求参加竞标，投标文件将随后补上。招标人同意了该要求。评标过程中，招标人采用综合评议法，最终选定投标人D为中标单位。对此结果，其他投标人均表示异议。【问题】 1.什么是措施项目？投标人在投标时对措施项目应当如何处理？ 2.招标人选定投标人D中标正确吗？为什么？

239. 【背景资料】某工程采用公开招标方式，有A、B、C、D、E、F六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定：2012年10月20日下午17：30为投标文件接收终止时间。在提交投标文件的同时，投标单位需提供投标保证金20万元。在2012年10月20日，A、B、C、D、F五家投标单位在下午17：30前将投标文件送达，E单位在次日上午8：00送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金。在10月20日上午10：25时，B单位向招标人递交了一份投标价格下降5%的书面说明。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了A、B、C、D、F五家承包商的名称、投标价格、工期和其他主要内容。在开标过程中，招标人发现C单位的标袋密封处没有投标单位公章，也没有法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定，共有4人组成，其中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1人。招标人委托评标委员会确定中标人，经过综合评定，评标委员会确定A单位为中标单位。【问题】 1.在招标投标过程中有何不妥之处？说明理由。 2.B单位向招标人递交的书面说明是否有效？ 3.在开标后，招标人应对C单位的投标书作何处理，为什么？ 4.投标书在哪些情况下可作为废标处理？ 5.招标人对E单位的投标书作废标处理是否正确，理由是什么？

240. 【背景资料】某工程，建设单位委托监理单位承担施工招标代理和施工监理任务，工程实施过程中发生如下事件：事件1：因工程技术复杂，该工程拟分两阶段招标。招标前，建设单位提出如下要求：（1）投标人应在第一阶段投标截止日前提交投标保证金；（2）投标人应在第一阶段提交的技术建议书中明确相应的投标报价；（3）参加第二阶段投标的投标人必须在第一阶段提交技术建议书的投标人中产生；（4）第二阶段的投标评审应将商务标作为主要评审内容。事件2：建设单位与中标施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》进行合同洽谈时，双方对下列工作的责任归属产生分歧，包括：（1）办理工程质量、安全监督手续；（2）建设单位采购的工程材料使用前的检验；（3）建立工程质量保证体系；（4）组织无负荷联动试车；（5）缺陷责任期届满后主体结构工程合理使用年限内的质量保修。事件3：建设单位采购的工程设备比原计划提前两个月到场，建设单位通知项目监理机构和施工单位共同进行了清点移交。施工单位在设备安装前，发现该设备的部分部件因保管不善受到损坏需修理，部分配件采购数量不足。经协商，损坏的设备部件由施工单位修理，采购数量不足的配件由施工单位补充采购。为此，施工单位向建设单位提出费用补偿申请，要求补偿两个月的设备保管费、损坏部件修理费和配件采购费。事件4：监理员在巡视中发现，由分包单位施工的幕墙工程存在质量缺陷，即签发《监理通知单》要求整改。经核验，该质量缺陷需进行返工处理，为此，分包单位编制了幕墙工程返工处理方案报送项目监理机构审查。【问题】 1.逐项指出事件1中建设单位的要求是否妥当，说明理由。 2.逐项指出事件2中各项工作的责任归属。 3.指出事件3中施工单位的不妥之处，写出正确做法。施工单位提出的哪些费用补偿项是合理的？ 4.指出事件4中的不妥之处，写出正确做法。