监理工程师：监理案例分析（水利）_监理工程师

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监理工程师：监理案例分析（水利）

201. 某水闸加固工程，闸室共3孔，每孔净宽为10.0m，底板顶面高程为20.0m，闸墩顶高程为32.0m，墩顶以上为混凝土排架、启闭机房及公路桥。加固方案为：底板顶面增浇20cm厚混凝土，闸墩外包15cm厚混凝土，拆除重建排架、启闭机房、公路桥。根据水利部《关于贯彻落实〈国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见>进一步加强水利安全生产工作的实施意见》（水安监〔2012〕57号），在施工合同中，项目法人要求施工单位落实主要负责人安全生产第一责任人的责任，做到“一岗双责”；落实水利工程安全设施“三同时”制度。为了方便施工，加快施工进度，施工单位在未经复核的情况下，当现浇桥面板混凝土强度达到设计强度的70%时即拆除脚手架及承重模板。一辆特种起重机在桥上进行吊装作业时，桥面发生坍塌，造成3人死亡，直接经济损失300万元。事故发生后，施工单位按项目管理权限及时向当地市水行政主管部门进行了报告，并在当地政府的统一指导下，迅速组建“事故现场应急处置指挥机构”，负责现场应急救援和统一领导与指挥。问题： 1.“一岗双责”和“三同时”制度的具体内容是什么? 2.根据《水利部生产安全事故应急预案（试行）》，水利工程生产安全事故分为哪几级?指出本工程的事故等级。 3.事故发生后，施工单位上报程序有无不妥之处?简要说明理由。

202. 某实行监理的工程，施工合同采用《建设工程施工合同（示范文本）》，合同约定：吊装机械闲置补偿费600元/台班，单独计算，不计入直接费。经项目监理机构审核批准的施工总进度计划见图6-1（时间单位：月）。 [660514_8.gif] 施工过程中发生下列事件：事件一：开工后，建设单位提出工程变更，致使工作E的持续时间延长2个月，吊装机械闲置30台班。事件二：工作G开始后，受当地百年一遇洪水影响，该工作停工1个月，吊装机械闲置15台班、其他机械设备损坏及停工损失合计25万元。事件三：工作I所安装的设备由建设单位采购。建设单位在没有通知施工单位共同清点的情况下，就将该设备存放在施工现场。施工单位安装前，发现该设备的部分部件损坏，调换损坏的部件使工作I的持续时间延长1个月，发生费用1.6万元。对此，建设单位要求施工单位承担部件损坏的责任。事件四：工作K开始之前，建设单位又提出工程变更，致使该工作提前2个月完成，因此，建设单位提出要将原合同工期缩短2个月，项目监理机构认为不妥。问题： 1.确定初始计划的总工期，并确定关键线路及工作E的总时差。 2.事件一发生后，吊装机械闲置补偿费为多少?工程延期为多少?说明理由。 3.事件二发生后，项目监理机构应批准的费用补偿为多少?应批准的工程延期为多少?说明理由。 4.指出事件三中建设单位做法的不妥之处，说明理由。项目监理机构应如何批复所发生的费用和工程延期问题?说明理由。 5.事件四发生后，预计工程实际工期为多少?项目监理机构认为建设单位要求缩短合同工期不妥是否正确?说明理由。

203. 某单机容量为20万kW的发电站工程，业主与施工单位签订了单价合同，并委托了监理。在施工过程中，施工单位向监理工程师提出应由业主支付如下费用：（1）职工教育经费：因该项目的汽轮机是国外进口的设备，在安装前，需要对安装操作的职工进行培训，培训经费2万元。（2）研究试验费：本项目中铁路专用线的一座跨公路预应力拱桥的模型破坏性试验费8万元，改进混凝土泵送工艺试验费3万元，合计11万元。（3）临时设施费：为修变电站搭建的民工临时用房5间和为业主搭建的临时办公室3间，分别为2万元和1万元，合计3万元。（4）施工机械迁移费：施工吊装机械从另一工地调入本工地的费用1万元。（5）施工降效费：根据施工组织设计，部分项目安排在雨季施工，由于采取防雨措施，增加费用2万元。由于业主委托的另一家施工单位进行场区道路施工，影响了本施工单位正常的混凝土浇筑运输作业，监理工程师已审批了原计划和降效增加的工日及机械台班的数量，资料如下：受影响部分的工程原计划用工2200工日，计划支出40元/工日，原计划用机械台班360台班，综合台班单价为180元/台班，受施工干扰后完成该部分工程实际用工2800工日，实际支出45元/工日，实际用机械台班410台班，实际支出200元/台班。问题： 1.试分析以上各项费用业主应不应支付?说明理由。 2.施工降效费用中提出的降效支付要求，人工费和机械使用费各应补偿多少万元? 3.监理工程师绘制的S形曲线见图5-1。 [660302_7.gif] 注：①计划工作预算投资；②已完工作实际投资；③已完工作预算投资。若该工作进行到第5月底和第10月底时，试分析：（1）合同执行到第5月底时的进度偏差和投资偏差。（2）合同执行到第10月底时的进度偏差和投资偏差。

204. 某实行监理的工程，实施过程中发生下列事件：事件一：建设单位于2017年11月底向中标的监理单位发出监理中标通知书，监理中标价为280万元；建设单位与监理单位协商后，于2018年1月10日签订了委托监理合同。监理合同约定：合同价为260万元；因非监理单位原因导致监理服务期延长，每延长1个月增加监理费8万元；监理服务自合同签订之日起，服务期为26个月。建设单位通过招标确定了施工单位，并与施工单位签订了施工承包合同，合同约定：开工日期为2018年2月10日，施工总工期为24个月。事件二：由于吊装作业危险性较大，施工项目部编制了专项施工方案，并送现场监理员签收。吊装作业前，起重机司机使用风速仪检测到风力过大，拒绝进行吊装作业。施工项目经理便安排另一名起重机司机进行吊装作业，监理员发现后立即向专业监理工程师汇报，该专业监理工程师回答说：“这是施工单位内部的事情。” 事件三：监理员将施工项目部编制的专项施工方案交给总监理工程师后，发现现场吊装作业起重机发生故障。为了不影响进度，施工项目经理调来另一台起重机，该起重机比施工方案确定的起重机吨位稍小，但经安全检测可以使用。监理员立即将此事向总监理工程师汇报，总监理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为由，签发了停止吊装作业的指令。施工项目经理签收工程暂停令后，仍要求施工人员继续进行吊装。总监理工程师报告了建设单位，建设单位负责人称工期紧迫，要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。事件四：由于施工单位的原因，施工总工期延误5个月，监理服务期达30个月。监理单位要求建设单位增加监理费32万元，而建设单位认为监理服务期延长是施工单位造成的，监理单位对此负有责任，不同意增加监理费。问题： 1.指出事件一中建设单位做法的不妥之处，写出正确做法。 2.指出事件二中专业监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。 3.指出事件二和事件三中施工项目经理在吊装作业中的不妥之处，写出正确做法。 4.分别指出事件三中建设单位、总监理工程师在工作中的不妥之处，写出正确做法。 5.事件四中，监理单位要求建设单位增加监理费是否合理?说明理由。

205. 某工程，实施过程中发生如下事件：事件一：监理合同签订后，监理单位法定代表人要求项目监理机构在收到设计文件和施工组织设计后方可编制监理规划；同意技术负责人委托具有类似工程监理经验的副总工程师审批监理规划；不同意总监理工程师拟定的担任总监理工程师代表的人选，理由是：该人选仅具有工程师职称和5年工程实践经验，虽经监理业务培训，但不具有注册监理工程师资格。事件二：专业监理工程师在审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料时认为：现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，进场道路及水、电、通信满足开工要求，但其他开工条件尚不具备。事件三：施工过程中，总监理工程师安排专业监理工程师审批监理实施细则，并委托总监理工程师代表负责调配监理人员、检查监理人员工作和参与工程质量事故的调查。事件四：专业监理工程师巡视施工现场时，发现正在施工的部位存在安全事故隐患，立即签发《监理通知单》，要求施工单位整改，施工单位拒不整改，总监理工程师拟签发《工程暂停令》，要求施工单位停止施工，建设单位以工期紧为由不同意停工，总监理工程师没有签发《工程暂停令》，也没有及时向有关主管部门报告。最终因该事故隐患未能及时排除而导致严重的生产安全事故。问题： 1.指出事件一中监理单位法定代表人的做法有哪些不妥，分别写出正确做法。 2.指出事件二中工程开工还应具备哪些条件。 3.指出事件三中总监理工程师的做法有哪些不妥，分别写出正确做法。 4.分别指出事件四中建设单位、施工单位和总监理工程师对该生产安全事故是否承担责任，并说明理由。

206. 某水利工程项目，发包人与承包人依据《水利水电土建工程施工合同条件》（GF-2000-0208）签订了施工承包合同，合同价9000万元。合同规定：（1）工程预付款为合同价的10%，工程开工前由发包人分两次付清；（2）工程预付款扣回采用公式： R=A/[（F2-F1）×S]×（C-F1×S）式中，R——每次进度付款中累计扣回的金额； A——工程预付款总金额； S——合同价格； C——合同累计完成金额； F1=20%； F2=90%。（3）保留金从第1个月开始，在给承包商的月进度付款中按10%的比例扣回（其计算额度不包括预付款和价格调整金额），总额达到合同总价的5%为止；（4）月支付的最低限额为100万元，若当月应付工程款低于该值，则累计到下月支付。工程进展到某月底的情况如下：（1）到上月底为止，累计完成合同金额3900万元，累计已扣回工程预付款300万元，累计已扣回保留金390万元；（2）该月完成工程量价款，按工程量清单中单价计，金额为600万元；（3）该月承包人提交工程变更报价20万元，经监理机构审核后通过。【问题】 1.该工程的预付款为多少万元?工程预付款两次付清应分别在什么时间? 2.本月承包人应得的工程款为多少万元?本月应扣回的工程款为多少万元?（计算结果保留2位小数） 3.本月监理工程师是否应签发支付证书?监理工程师在收到承包人的月进度付款申请单后，应在什么时间向发包人出具月进度付款证书? 4.监理机构审核承包人提交的变更报价时，应遵循哪些原则?

207. 某施工单位以1000万元中标后，与发包人按招标文件和中标人的投标文件签订了合同。合同采用《水利水电土建工程施工合同条件》（GF-2000-0208）。该建设项目的网络计划见下图，合同工期为46天。 [545242_4.gif] 在施工过程中，由于发包人原因、不可抗力因素和承包人原因，对各项工作的持续时间产生一定的影响，其结果见下表（正数为延长工作天数，负数为缩短工作天数）。 [545324_5.gif] 施工过程中发生如下事件：事件1：该工程在开工后10天内发生了多次设计变更，承包人在编制的竣工结算书中提出设计变更实际增加费用共计70万元，但发包人不同意该设计变更增加费用。事件2：因发包人原因和不可抗力因素致使各项工作持续时间增加之和为18天，所以承包人提出工期索赔，要求延长合同工期18天。【问题】 1.事件1中，发包人不同意支付因设计变更而实际增加的费用70万元是否合理?说明理由。 2.事件2中，承包人的索赔要求是否合理?说明理由。 3.监理工程师应签证延长合同工期多少天?

208. 某国有资金投资建设的水闸工程项目，项目的初步设计及概算书已报行业主管部门初步认可，但尚未正式批复。项目采用公开招标方式，资格审查采用资格预审方式。招标准备及资格预审工作中发生如下事件：事件1：为争取早日开工，招标人授意招标代理机构可以立即开展施工招标工作。招标代理机构于2021年8月20日在公共资源交易平台上发布了资格预审公告。事件2：资格预审公告明确，购买资格预审文件的期限是2021年8月21日至2021年8月24日，资格预审申请文件递交截止时间是2021年8月28日上午9：30。事件3：资格预审文件公开发售期间，有A、B、C、D、E……S共有19家施工单位购买了资格预审文件。在接收了19家资格预审申请文件后，经资格审查委员会审查，共有15家通过了资格审查。招标人为减少施工开标后评标的工作量，自行选取了A、B、C、D、E、F、G共7家资格预审申请人作为合格的潜在投标人，并自行确定这7家资格预审申请人进入后续的投标。事件4：招标代理机构在发布资格预审公告的媒体上公布了这7家潜在投标人名单。开标过程中，出现如下情况：事件5：投标人A的投标函上没有其法定代表人或其授权代理人的签字，招标人当场宣布投标人A的投标被否决。事件6：投标人B的投标函上有两个大写投标报价，招标人要求其确认了其中一个报价。事件7：投标人C的投标报价，大写为壹佰捌拾捌万元人民币整，小写为180万元人民币，招标人按照有利于招标人的原则以180万元人民币作为其投标报价。事件8：投标人D在投标截止期之前2分钟，又以书面通知了招标人并撤回了其投标文件。招标人据此不予退还投标人D的投标保证金。事件9：开标后，招标人要求每个投标人在开标会记录上签字。投标人E认为招标人组织的开标存在问题，拒绝在开标会记录上签字，招标人当场否决其投标。【问题】 1.指出招标准备及资格预审工作各事件的不妥之处，并说明理由。 2.指出开标过程中各事件的不妥之处，并说明理由。

209. 某引水渠道工程，2020年10月2日，承包人A与发包人按照《标准设计施工总承包招标文件》（2012年版）签订引水渠道工程总承包合同。双方合同约定：（1）签约合同价为人民币331573000元；工期天数为730日历天，工期计算以发包人或其监理单位的开工通知书为准。（2）因承包人A原因未按确认的工程进度完成相关工作，每延误一天向发包人支付合同价款3‰的违约金。（3）承包人A应当在合同生效后7日内开出发包人认可的银行开具的合同金额20%的预付款保函。（4）发包人在收到预付款保函并审核无误后在7个工作日内支付同等金额的预付款。 2021年4月16日，经承包人A申请，某银行向发包人开具了预付款保函和履约保函。预付款保函中，某银行向发包人承诺：我行保证，我行将在收到你方出具的申明乙方（即承包人A）未能按照合同规定履行合同义务的书面索赔通知的7个工作日内，无条件偿还不超过人民币66315000元的全部款项。你方无须提交任何证明文件。本保函自开具之日生效，有效期至甲方（即发包人）扣完预付款之前。任何书面索赔务必于本保函有效期内送达我行柜台，或者以邮寄、电报等法定方式通知我行。保函到期后，请将正本保函退回我行注销。履约保函中，除关于担保金额和期限与预付款保函有差异，其他内容与预付款保函相同。担保金额为人民币23210247元，保函有效期至乙方根据本分包合同完成施工和竣工并修补其中任何缺陷之前。合同履行过程中发生如下事件：事件1：2022年10月2日，发包人向承包人A发出《第二次解约意向函》，指出承包人A施工组织不力，资源投入不足，且多次无视发包人、监理的赶工指令。例如，渠道填筑计划开展20.6万m³，实际完成9.95万m³；7月、8月完成的工作量未达到目标，因为没有合理的增配资源以促进完工；7月前两周降雨量较大，8月的气候条件对工作极其有利，却没有好好利用，没有采取加班或增加设备等有效措施补救，相反地，却在裁员和减少设施等，直接造成工程完工日期延误。事件2：2022年11月3日，发包人解除了与承包人A的总承包合同，称“截至今年10月，承包人A施工进度已严重滞后且大面积停工并辞退工人，在既定工期仅剩1个月的现状下，已完全无法履行合同所规定的工作义务”。事件3：2022年11月5日，发包人基于事件2中的原因，向某银行发出书面《索赔通知书》，要求获得预付款保函项下款项66315000元和履约保函项下款项23210247元款项金额。【问题】 1.承包人A对于事件1中陈述的事实予以承认，但认为截至2022年6月12日不存在施工进度滞后的情况，之后的停工、辞退工人和未完成合同义务等问题均是由于发包人违约造成的，因此指出发包人对保函没有付款请求权。请问：承包人A的观点是否正确?为什么? 2.承包人A对于事件3中发包人要求获得预付款保函款项66315000元提出异议，指出：发包人认可预付款至少已扣还人民币16849532元，即使承包人A有权索赔《预付款保函》，其索赔金额也仅限于扣还上述金额后的剩余部分，而无权全额索赔预付款保函项下款项。同样道理，自2022年6月13日至2022年11月5日期间的施工进度延误罚金也仅为人民币14345680.41元，发包人在履约保函下享有的付款请求权应以施工进度延误罚金为限，而不享有履约保函下的全额付款请求权。请问：承包人A的观点是否正确?为什么? 3.预付款的作用是什么?

210. 已知某水利工程项目发包人与施工单位按照《水利水电土建工程施工合同条件》（CF-2000-0208）签订了施工合同，经项目监理机构批准的施工总进度计划见下图，各项工作均按最早开始时间安排且匀速施工。 [544357_1.gif] 施工过程中发生如下事件：事件1：开工20天后，发包人要求将总工期缩短5天，故请监理单位帮助拟定一个合理赶工方案以便与施工单位洽商。各工作的时间一费用关系见下表。 [544439_2.gif] 事件2：工程进行到70天下班时检查，发现工作A、B已完成，而工作C、D、E还分别需要40天、30天和20天才能完成。【问题】 1.指出该网络计划的关键线路。 2.工作E的总时差及自由时差各为多少天? 3.针对事件1，监理单位应如何调整计划才能既实现发包人的要求又能使支付施工单位的赶工费用最少?列出具体步骤。 4.不考虑事件1的影响，针对事件2，试绘制实际进度前锋线，分析工作C、D、E的实际进度与计划进度的偏差及影响。

211. 某调蓄平原水库工程，水库上游面边坡坡比为1：2.5，库底高程36.15m，上游面坡面采用150mm厚C25混凝土护砌，高程41.00m处设2.0m宽马道。调蓄水库周边设置防护堤，堤顶高程43.50m，高出地面约2.2m，防护堤全长5.67km，沿防护堤外侧坡脚设置排水沟，防护堤堤身为均质土堤，堤防上、下游护坡采用草皮护坡。发包人与承包人按照《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》签订了施工委托合同；发包人与监理人签订了监理委托合同。合同履行过程中发生如下事件：事件1：对某一水库土方开挖单元工程质量验收时，表土及土质岸坡清理工序验收评定表中显示：表土清理每100m²抽查一个部位，共检查20个部位，其中18个部位合格。软基及土质岸坡开挖工序验收评定表中显示：保护层开挖每100m²抽查一个部位，共检查20个部位，其中19个部位合格。事件2：防护堤填筑时，某一单元工程施工日期是2020年3月1日至2020年3月2日，评定表填写日期是2020年3月5日。验收合格的标准：（1）主控项目，检验结果应全部符合本标准的要求；（2）一般项目，逐项应有70%及以上的检验点合格，且不合格点不应集中；（3）各项报验资料应符合相关标准要求。土料压实工序施工质量验收评定表见下表。 [545108_3.gif] 事件3：复合土工膜铺设属于重要隐蔽工程，铺设部分技术标准要求如下：土工膜应顺缝连接，只允许有“T”缝，不允许有“+”缝，焊缝应100%进行充气试验，铺设应松弛有度，不应出现褶皱、悬空。单元工程质量验收时，由施工单位自评，监理单位复核。事件4：坡面混凝土施工过程中，采用溜槽从坡顶浇筑，为了保持混凝土流动性，对流动性比较差的随时加水。单元混凝土工程浇筑完成后验收时，施工提交的验收资料为混凝土单元工程质量验收评定表。【问题】 1.请指出事件1中的不妥之处，并说明理由。 2.事件2中，请指出“土料压实工序施工质量验收评定表”中不妥之处，并说明理由。 3.请指出事件3中的不妥之处，并说明理由。 4.请指出事件4中的不妥之处，并说明理由。 5.阐述混凝土单元工程质量验收时，监理人应提交的验收资料。

212. 【背景资料】某调蓄平原水库工程，水库上游面边坡坡比为1：2.5，库底高程36.15m，上游面坡面采用150mm厚C25混凝土护砌，高程41.00m处设2.0m宽马道。调蓄水库周边设置防护堤，堤顶高程43.50m，高出地面约2.2m，防护堤全长5.67km，沿防护堤外侧坡脚设置排水沟，防护堤堤身为均质土堤，堤防上、下游护坡采用草皮护坡。发包人与承包人按照《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》签订了施工委托合同；发包人与监理人签订了监理委托合同。事件1：对某一水库土方开挖单元工程质量验收时，表土及土质岸坡清理工序验收评定表中显示：表土清理每100m²抽查一个部位，共检查20个部位，其中18个部位合格。软基及土质岸坡开挖工序验收评定表中显示：保护层开挖每100m²抽查一个部位，共检查20个部位，其中19个部位合格。事件2：防护堤填筑时，某一单元工程施工日期是2020年3月1日至2020年3月2日，评定表填写日期是2020年3月5日。验收合格的标准是： ①主控项目，检验结果应全部符合本标准的要求； ②一般项目，逐项应有70%及以上的检验点合格，且不合格点不应集中； ③各项报验资料应符合相关标准要求。事件3：复合土工膜铺设属于重要隐蔽工程，铺设部分技术标准要求如下：土工膜应顺缝连接，只允许有“T”缝，不允许有“+”缝，焊缝应100%进行充气试验，铺设应松弛有度，不应出现褶皱、悬空。单元工程质量验收时，由施工单位自评，监理单位复核。事件4：坡面混凝土施工过程中，采用溜槽从坡顶浇筑，为了保持混凝土流动性，对流动性比较差的随时加水。单元混凝土工程浇筑完成后验收时，施工提交的验收资料为混凝土单元工程质量验收评定表。 [65712_3.gif] 【问题】 1.请指出事件1中的不妥之处，并说明理由。 2.事件2中，请指出“土料压实工序施工质量验收评定表”中不妥之处，并说明理由。 3.请指出事件3中的不妥之处，并说明理由。你认为复合土工膜铺设质量控制重要环节包括哪些? 4.请指出事件4中的不妥之处，并说明理由，阐述混凝土单元工程质最验收时，承包人应提交的验收资料。

213. 【背景资料】某水电站枢纽工程，发包人与承包人按照《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》签订了施工合同。经总监理工程师批准的施工总进度计划见下图（时间：月），各工作均按最早开始时间安排且匀速施工。 [64536_1.gif] 事件1：工作D开始后，由于发包人未能及时提供施工图纸，使该工作暂停施工0.5个月。停工造成承包人人员窝工损失6万元，施工机械台班闲置费10万元。为此，承包人提出延长工期0.5个月和增加费用16万元的费用补偿申请。事件2：工程进行到第11个月遭遇合同约定等级以上的特大暴雨，致使局部土体塌方，造成工作G和工作H实际进度拖后，同时造成施工人员窝工损失5万元、施工机械闲置损失10万元、施工机械损坏损失20万元以及运送至施工现场的材料损害10万元，暴雨过后承包人按照监理人要求清理、修复施工场地，产生费用15万元。由于暴雨影响，到第15个月末，实际进度前锋线如上图所示。为此，承包人提出工程延期2个月和费用补偿60万元的索赔。【问题】 1.指出图中所示施工总进度计划的关键路线及工作F、工作M的总时差和自由时差。 2.针对事件1，项目监理机构应批准的工程延期和费用补偿分别为多少?说明理由。 3.根据图中所示前锋线，工作J和工作M的实际进度超前或拖后的时间分别是多少?对总工期是否有影响? 4.事件2中，项目监理机构应批准的工程延期和费用补偿分别为多少?说明理由。

214. 【背景资料】某引水工程由政府投资42亿元，工程建设内容包括明渠190km，控制性建筑物10座（节制闸3座、退水闸2座、分水口5个）、排水工程11座（9座排水渡槽、2座排水倒虹吸），跨渠道建筑物10座（跨渠桥梁）。事件1：项目实行项目法人责任制，部分建设过程如下：2018年6月可行性研究报告经国家发展和改革委员会批准。2018年8月投资方组建了项目法人。2018年10月开始组织施工准备，并组织进行了主体工程设计招标、监理招标和设备采购招标。2018年12月1日主体工程开工，2019年1月30日项目法人将开工情况的书面报告报项目主管单位和上一级主管部门各客。2019年1月10日初步设计经水利部批准。事件2：该项目节制闸设计采用新材料和新装备，设计单位在开工前进行了设计交底，项目法人未按规定组织论证和办理相关审批手续便督促施工单位按图施工。事件3：在项目实施阶段，由于征地原因，项目法人和设计单位沟通后，将1座进水节制闸的位置和结构布置进行了调整后组织实施。【问题】 1.请指出事件1中的不妥之处，并说明理由。 2.请指出事件2中的不妥之处，并说明理由。 3.请指出事件3中的不妥之处，并说明理由。

215. 【背景资料】某大型渠道工程，主要工程量为土方开挖、土方回填、混凝土工程。发包人与承包人按照《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》签订了施工委托合同；发包人与监理人签订了监理委托合同。事件1：渠道深基坑开挖前，施工单位编制了深基坑开挖专项施工方案。事件2：施工单位对渠道防渗材料土工膜进行了见证取样。事件3：渠坡抗滑桩施工过程中，施工单位对抗滑桩地质情况进行了地质编录。事件4：该项目中的粗骨料由发包人提供，粗骨料进场后，承包人拒绝对粗骨料进行检测而直接使用，承包人认为发包人提供的粗骨料质量应由发包人负责。【问题】 1.请简述事件1中专项施工方案控制程序。 2.请简述事件2中见证取样程序。 3.事件3中，地质编录工作程序是否正确?请说明理由。 4.事件4中，承包人的说法是否正确?请说明理由。 5.事件4中，若承包人拒绝检测，请简述监理人应采取何种措施。

216. 【背景资料】某堤防工程，长度1200m，堤顶为4m宽混凝土路面。项目划分时工程项目划分为一个单位工程。每100m划分为一个分部工程，共划分为12个分部工程（分部工程编号为DF1-DF12），其中有2个重要分部工程（编号为DF4、DF10）。事件1：分部工程DF2中混凝土路面单元工程由于混凝土强度不满足要求，质量评定为不合格，经加固补强后造成永久性质量缺陷，但不影响使用，质量评定为优良。事件2：分部工程DF5包含40个单元工程，其中有10个为关键单元工程。该分部工程验收评定时，全部单元工程评定为合格，其中30个单元工程质量评定为优良；10个关键单元工程全部评定为合格，其中8个质量评定为优良。施工中未发生过质量事故。混凝土试件质量优良。事件3：该堤防工程，12个分部工程全部合格，其中10个分部工程质量评定为优良。2个重要分部工程全部为优良。施工过程中，土方工程发生过一次质量事故，造成直接经济损失50万元。工程施工质量检验与评定资料齐全；堤防沉降监测资料等监测资料齐全，分析结果符合国家和行业技术标准以及合同约定的标准要求。事件4：单位工程外观质量评定（见下表）。 [671012_2.gif] 事件5：工程项目质量评定由承包人自评为合格，监理人复核，报质量监督机构核备。【问题】 1.请指出事件1的不妥之处，并说明理由。 2.对事件2，请确定该分部工程的质量等级，并说明理由。 3.请根据事件3和事件4，计算该工程外观质量得分率，并确定该工程质量等级，并说明理由。 4.请指出事件5的不妥之处，并说明理由。

217. 【背景资料】某水库溢洪道加固工程依据《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》采用公开招标形式进行了施工招标，有A、B、C、D、E、F共六家潜在投标人根据招标公告购买了招标文件。事件1：招标公告主要有下列内容： ①招标人的名称； ②招标项目的内容和规模； ③招标项目的实施地点和工期； ④获取招标文件的地点和时间； ⑤购买招标文件的费用。事件2：潜在投标人A、B、C、D、E参加了招标人组织的现场踏勘，并在招标人准备的同一张签到表上进行了签到。踏勘过程招标人介绍了工程场地和相关环境的有关情况，潜在投标人A、B、C就工程场地和相关环境等情况，向招标人提出了问题。招标人之后分别向A、B、C提交了书面答复。事件3：招标人在投标截止前10日向所有购买招标文件的潜在投标人发出通知，改变投标担保形式，由原招标文件中规定的银行保函改为现金转账或银行汇票，上述事件发生后投标截止时间依然不变。事件4：因投标人F未参加现场踏勘，招标人拒收了其在投标截止前提交的投标文件。【问题】 1.事件1招标文件中是否存在不妥之处?请说明理由。 2.事件2中是否存在不妥之处?请说明理由。 3.事件3中招标人修改招标文件的做法有无不妥之处?请说明理由。 4.事件4中招标人拒收投标人F的投标文件的做法有无不妥之处?请说明理由。

218. 【背景资料】某水电站工程采用工程量清单计价方式进行公开施工招标，招标公告要求全程采用电子招投标方式开展招投标业务。有A、B、C、D、E、F、G等7家潜在投标人参与了投标，在投标文件评审过程中发现投标人C和E对分类分项工程量清单计价表中列明的需要填写的单价和合价分别存在漏项，即各有一处单价和合价均未填写。事件1：因投标人C和E的投标报价存在漏项，评标委员会决定向投标人C和E发出澄清通知，要求其做出书面澄清、补正，并按重新补正后的投标总价，作为投标人C和E新的投标价进行评标。事件2：为防止编制小组个别人员有泄露投标报价的可能，B投标人决定在投标文件截止前适当降低投标报价。因而，在投标文件截止前1h，该投标人又递交了一补充文件，声明将投标报价降价6%。事件3：投标人A的投标文件编制人员在开标前的深夜接到公司领导的电话，要求把投标报价降低5%，但A公司编制人员电脑突然损坏，只好借用G投标人的投标文件编制人员的电脑及造价软件来修改文件并上传至电子招投标交易平台。事件4：评标委员会经过电子招标投标交易平台查看分析，发现投标人D、F的投标文件相关文档格式和文档内容高度相似，基于此认定投标人F、D存在串标行为，对两投标人作否决投标处理。【问题】 1.事件1中评标委员会的做法是否妥当？并说明理由。 2.事件3中投标人B的做法是否妥当？并说明理由。 3.事件4中投标人A的做法是否妥当？并说明理由。 4.事件4中评标委员会的做法是否妥当？并说明理由

219. 【背景资料】某水闸工程，发包人依据《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》分别与甲、乙施工单位签订了施工合同，甲施工单位承担水闸的土建施工（以下简称A标段），乙施工单位承担水闸的设备安装任务（以下简称B标段）。发包人与乙施工单位在合同中约定，B标段所需的全部设备由发包人负责采购。乙施工单位不擅长计算机网络设备的安装，在征得发包人同意的情况下，将B标段所含的计算机网络设备的安装任务分包给丙施工单位。事件1：发包人在采购B标段的启闭机设备时，设备生产厂商提出由自己的施工队伍进行安装更能保证质量，发包人便与设备生产厂商签订了供货和安装合同并通知了监理单位和乙施工单位。事件2：总监理工程师根据现场反馈信息及质量记录分析，对A标段某部位隐蔽工程的质量有疑问，随即指令甲施工单位暂停施工，并要求剥离检验。甲施工单位称：该部位隐蔽工程已经监理工程师验收，若剥离检验，监理单位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。事件3：监理工程师对B标段进场的配电设备进行检验时，发现由发包人采购的部分设备不合格，发包人通知设备生产厂商对上述不合格设备进行了更换，从而导致丙施工单位停工。因此，丙施工单位向监理机构提出了费用和工期索赔申请。【问题】 1.事件1中，发包人将设备交由厂商安装的做法是否正确？说明理由。 2.事件2中，总监理工程师的做法是否正确？说明理由。 3.事件2中，试分析剥离检验的可能结果及总监理工程师相应的处理方法。 4.事件3中，丙施工单位的做法是否正确？说明理由。该索赔事件应如何处理？

220. 【背景资料】某引水工程，发包人按照《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》招标选择了承包人，并与承包人签订了施工合同，合同内容包括河渠交叉建筑物1座，左岸排水建筑物1座，渠渠交叉建筑物1座，节制闸1座，退水闸1座，渠道1981.9m，还包括砂砾料场的砂砾料开采加工和供应。发包人与监理人签订了监理合同。事件1：开工通知发出前，监理人对发包人和承包人施工准备工作进行了检查，检查内容包括： ①检测条件或检测机构是否满足合同要求； ②测量基准点的复核； ③测量基准点的移交； ④施工用地的提供； ⑤施工组织设计； ⑥承包人提供的施工图纸。事件2：监理人建立了监理工作制度，主要包括：技术文件核查、审核和审批制度，工程质量报验制度，会议制度，紧急情况报告制度和监理报告制度。事件3：监理人检查承包人的施工设备进场情况时，发现一台起重设备没有年检，存在安全隐患。事件4：工程开工前，承包人将进场的人员情况进行了报审，监理人审查了承包人主要管理人员和技术人员及特种作业人员相关资质情况，发现技术负责人不是投标文件中的技术负责人，有一个电焊工焊工证超过了有效期。监理人要求承包人更换此两人，技术负责人要求按投标文件中约定的人员到位或履行相应的变更程序，电焊工要求更换为具有有效焊工证的人员上岗。承包人同意更换电焊工，但承包人认为进场的技术负责人与投标文件中的技术负责人是同条件的，故不同意监理人的要求。事件5：监理人审查承包人提交的基础开挖专项施工方案时，发现未提供施工降排水图纸及计算说明书。承包人认为施主降排水属于临时工程措施，施工图纸和计算说明不需要监理人的审批，因此拒绝提供。【问题】 1.事件1中，请选择出属于发包人的准备工作，并在此基础上补充完善发包人准备工作条件。 2.事件2中，你认为还应补充哪些监理制度？ 3.事件3中，监理人应如何处理这种情况？监理人对施工设备的进场检查，需要检查哪些内容？ 4.请指出事件4中不妥之处，并说明理由。 5.请指出事件5中不妥之处，并说明理由。