监理工程师：监理案例分析（交通）_监理工程师

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监理工程师：监理案例分析（交通）

261. 某高速公路工程项目在设计文件完成后，项目业主委托了一家监理公司协助业主进行施工招标和实施施工阶段监理。监理合同签订后，总监理工程师分析了项目规模和特点，拟按照组织结构设计、确定管理层次、确定监理目标和制定工作内容、制定监理工作流程等步骤，来建立本项目的监理组织结构。施工招标前，监理单位编制了招标文件，其主要内容包括：①工程综合说明；②设计图纸和技术资料；③工程量清单；④施工方案；⑤主要材料的设备供应方式；⑥保证工程质量、进度、安全的主要技术组织措施；⑦特殊工程的施工要求；⑧施工项目管理机构；⑨合同条件；⑩为了使监理工作规范化进行，总监理工程师拟以工程项目建设条件、监理合同、施工合同、施工组织设计和各专业监理实施细则为依据，编制施工阶段监理规划。监理规划中规定监理人员的主要职责如下：（1）总监理工程师职责：①审核并确认分包单位资质；②审核签署对外报告；③负责工程计量、签署原始凭证和支付证书；④及时检查、了解和发现总承包单位的组织、技术、经济和合同方面的问题；⑤签发开工令。（2）驻地监理工程师职责：①主持建立监理信息系统，全面负责信息沟通工作；②对所负责控制的目标进行规划，建立实施控制的分系统；③检查确认工序质量，进行检验；④签发停工令、复工令；⑤实施跟踪检查，及时发现问题及时报告。（3）监理员职责：①负责检查及检测材料、设备、成品和半成品的质量；②检查施工单位人力、材料、设备、施工机械投入和运行情况，并做好记录；③记好监理日志。问题： 1.监理组织机构设置步骤有何不妥?应如何改正? 2.常见的监理组织结构形成有哪几种?若想建立具有机构简单、权力集中、命令统一、职责分明、隶属关系明确的监理组织机构，应选择哪一种组织结构形式? 3.施工招标文件内容中哪几条不正确?为什么? 4.监理规划编制依据有何不恰当?为什么? 5.各监理人员的主要职责划分有哪几条不妥?如何调整?

262. 某监理公司承担了一座特大桥（含收费站）施工阶段（包括施工招标）的监理任务。经过施工招标，业主选定A工程公司为中标单位。在施工合同中双方约定，A工程公司将设备安装、配套工程和桩基工程的施工分别分包给B、C和D三家专业工程公司，业主负责采购设备。该工程在施工招标和合同履行过程中发生了下述事件：事件一：施工招标过程中共有6家公司竞标。其中F工程公司的投标文件在招标文件要求提交投标文件的截止时间后半小时送达，G工程公司的投标文件未密封。事件二：桩基工程施工完毕，已按国家有关规定和合同约定作了检测验收。监理工程师对其中5号桩混凝土质量有怀疑，建议业主采用钻孔取样方法进一步检验。D公司不配合，总监理工程师要求A公司给予配合，A公司以桩基为D公司施工为由拒绝。事件三：若桩钻孔取样检查合格，A公司要求该监理公司承担由此发生的全部费用，赔偿其窝工损失，并顺延所影响的工期。事件四：业主采购的配套工程设备提前进场，A公司派人参加开箱清点，并向监理工程师提交因此增加的保管费支付申请。事件五：C公司在配套工程设备安装过程中发现附属工程设备材料库中部分配件丢失，要求业主重新采购供货。问题： 1.事件一中，评标委员会应如何处理这两家公司的投标? 2.事件二中，A公司的做法是否妥当?为什么? 3.事件三中，A公司的要求合理吗?为什么? 4.事件四中，监理工程师是否应予以签认?为什么? 5.事件五中，C公司的要求是否合理?为什么?

264. 我国西部某省的一地拟按照高速公路标准建设一条机场连接线，招标文件显示路线全长21.55km，合同段划分为1个施工合同段、1个总监办。施工图纸中标明K9+500～K17+100路段为挖方路段（湿陷性黄土），经中标施工单位统计计算，路基边坡高度如下表所示。 [630227_2.gif] 合同工程开工前，中标施工单位将K11+500～K14+500段路基开挖工程分包给了建设单位推荐的某土方施工专业队伍。工程施工过程中，发生了如下事件：事件1：土方施工专业分包单位编制了深路堑开挖专项施工方案，经其单位技术负责人审核签字后报送总监办，同时开始了挖方施工，并安排施工现场技术负责人兼专职安全管理人员负责现场安全管理。专业监理工程师发现上述情况后及时报告总监，并建议签发工程暂停令。事件2：在土方开挖过程中，地下出现小型陶俑群和一座古墓，土方施工专业分包单位现场调整了深路堑开挖专项施工方案后继续施工，监理员立即报告了总监，总监向土方施工专业分包单位下达了暂停令。因其拒不停止施工，总监报告了建设单位，建设单位以工期紧和总监在下达暂停令前未与之协商为由，要求总监撤回暂停令。【问题】 1.针对事件1，土方施工专业分包单位编制深路堑开挖专项施工方案是否需要组织专家论证?请说明理由依据。 2.针对事件1，土方施工专业分包单位的做法有什么不妥?并请写出正确的做法。专业监理工程师建议签发暂停令的理由是什么? 3.针对事件2，总监的做法有什么不妥?建设单位的做法是否妥当?并分别写出正确的做法。 4.针对事件2，当建设单位要求总监撤回暂停令时，总监应该怎么办?

265. 某高速公路建设项目，业主与施工单位签订了工程施工合同，工程未进行投保。在工程施工过程中，发生以下事件：事件1：某特大桥桩基施工，其中0号桥台的桩基础为6根水中钻孔灌注桩，设计为摩擦桩，地面高程为80m，设计桩尖高程为55m。0-1桩钻至高程65m时，已进入微风化岩层，而后0-2桩钻至60m时，也进入微风化岩层。本合同的工程量清单为：陆上摩擦桩1400元/m，陆上嵌岩桩2200元/m，水上摩擦桩2100元/m，水上嵌岩桩3000元/m。事件2：遭遇特大暴风雨和洪水不可抗力袭击，使工程遭受很大损失，施工单位及时向监理工程师提出索赔要求，并附有与索赔有关的资料和证据。索赔报告的基本内容如下（1）遭特大暴风雨和洪水袭击属不可抗力，是因非施工单位原因造成的损失，故应由业主承担赔偿责任。（2）给已建部分工程造成破坏，损失30万元，其修复费用应由业主承担，施工单位不承担修复的经济责任。（3）施工单位人员因此灾害数人受伤，处理伤病医疗费用和补偿金总计4万元，业主应给予赔偿。（4）施工单位进场的正在使用的机械设备受到损坏，造成损失5万元，由于现场停工造成台班费损失2万元，业主应负担赔偿和修复的经济责任。工人窝工费2万元，业主应予以支付。（5）因特大暴风雨和洪水造成工地停工12天，要求合同工期顺延12天。（6）由于工程破坏，现场清理需费用3万元，业主应予以支付。【问题】 1.事件1中，对0号台1、2号桩的终孔，应如何处理? 2.事件1中，在等待处理方案时停工2天，施工方提出停工补偿，应如何处理? 3.事件1中，对该桥台的桩基应如何计量? 4.事件2中，监理工程师接到施工单位提交的索赔申请后，应进行哪些工作? 5.事件2中，不可抗力发生风险承担的原则是什么?对施工单位提出的要求如何处理?（请逐条回答）

266. 某监理企业中标承担了某隧道工程的施工监理任务。监理合同中约定监理期限为270天，监理酬金为90万元。但实际上，由于非监理方原因导致监理时间延长了25天。经协商，业主同意支付由于时间延长而发生的附加工作报酬。为了做好该项目的费用控制工作，监理工程师明确了如下费用控制的措施：（1）编制资金使用计划，确定费用控制目标；（2）进行工程计量；（3）审核工程付款申请，签发付款证书；（4）审核施工单位编制的施工组织设计，对主要施工方案进行技术经济分析；（5）对施工单位报送的单位工程质量评定质量资料进行审核和现场检查，并予以签认；（6）审查施工单位现场项目管理机构的技术管理体系和质量保证体系。该隧道工程的施工合同中关于价款的约定如下：（1）签约合同价为8000万元。开工预付款为签约合同价的10%，累计进度付款金额达到签约合同价的30%时开始扣回开工预付款，按工程进度以固定比例（即每完成签约合同价的1%，扣回预付款的2%）分期从各月的进度付款中扣回，开工预付款在累计进度付款金额达到签约合同价的80%时扣完。（2）月支付最低限额为500万元。（3）进度付款按月进行，按实际完成并经监理工程师确认的工程量以合同清单单价进行结算开工后各月实际完成并经监理工程师确认的工程量见下表。 [634316_8.gif] 【问题】 1.监理工程师采用的措施中，哪些不属于费用控制措施? 2.业主应支付给监理的附加工作报酬是多少? 3.开工预付款应从几月份开始起扣?几月份完成扣回? 4.计算2月份、4月份监理工程师应签发的付款金额。

267. 某工程项目，建设单位通过招标选择了一家具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作，并在监理中标通知书发出后第45天，与该监理单位签订了委托监理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。在施工公开招标中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工单位报名投标，经监理单位资格预审确认均符合要求，但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标，而监理单位坚持认为A施工单位有资格参加投标。评标委员会由5人组成，其中包括当地建设行政管理部门的招标投标管理办公室主任1人，建设单位代表1人，政府提供的专家库中抽取的技术、经济专家3人。【问题】 1.指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处，说明理由。 2.在施工招标资格预审中，监理单位认为A施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。 3.指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，并写出正确做法。

268. 某实施监理的路基工程，施工过程中发生如下事件：事件1：某段路基，按照设计文件提供的取土场的填料为山皮土，承包人进入现场后发现，在路基附近的河中有大量符合路基填筑的砂砾，且开采容易、运距较指定土场近，价格也较山皮土便宜，故在征得监理工程师的同意后，即用此砂砾进行本段路基的填筑；但在路基填筑完成后，承包人以使用砂砾填筑的路基其强度较山皮土填筑的路基强度高为由，提出了变更申请，要求以合同工程量清单中的砂砾垫层的单价（高于山皮土）来支付。事件2：某施工单位承包8km路基工程，其中1km进行了分包（未经批准）。路基填筑时进行了掺石灰，完工后经验收符合要求。路面施工时左半幅局部出现弹簧现象。监理工程师组织人员进行此标段全线检查，发现外包队所施工的1km路段有质量问题，各层填土过厚，掺灰不匀，出现松软夹层，夹层土含水量过大，最终造成质量事故。【问题】 1.事件1中，监理工程师可否批准此变更，说明理由。 2.事件2中，对此质量事故施工单位和监理单位各存在哪些主要问题?出现此问题的原因是什么? 3.事件2中，监理工程师对此质量事故应如何处理?

269. 某二级公路工程的主要工序如下表所示。 [630419_3.gif] 施工单位编制的网络计划图如下图所示。 [630501_4.gif] 施工过程中发生了如下事件：事件1：由于施工单位设备故障，导致工作C中断4天。事件2：由于百年一遇的冰雪灾害，导致工作D晚开工15天。事件3：由于图纸晚到，导致工作E停工10天。针对上述事件中的暂停施工，施工单位在合同规定时间内向监理机构提出了延期申请和费用索赔的要求。合同约定，成本损失费为人民币1.5万元/天，利润损失费为人民币0.2万元/天。【问题】 1.计算图示网络工期，并指出关键线路。 2.针对网络计划图，分别分析工作C、D、E工期索赔和费用索赔的合理性。 3.计算可索赔的费用。

270. 某实施监理的工程项目分为A、B两个单项工程，经有关部门批准采取公开招标的形式分别确定了三个中标人并签订了合同。A、B两个单项工程合同条款中有如下规定： A工程在施工图设计没有完成前，业主通过招标选择了一家总承包单位承包该工程的施工任务。由于设计工作尚未完成，承包范围内待实施的工程虽性质明确，但工程量还难以确定，双方商定拟采用总价合同形式签订施工合同，以减少双方的风险。合同条款中规定：（1）乙方按业主代表批准的施工组织设计（或施工方案）组织施工，甲方不应承担因此引起的工期延误和费用增加的责任；（2）甲方向乙方提供施工场地的工程地质和地下主要管网线路资料，供乙方参考使用；（3）乙方不能将工程转包，但允许分包，也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。 B工程合同额为9000万元，总工期为30个月，工程分两期进行验收，第一期为18个月，第二期为12个月。在工程实施过程中，出现了下列问题：（1）工程开工后，从第3月开始连续4个月业主未支付承包商应付的工程进度款。为此，承包商向业主发出要求付款通知，并提出对拖延支付的工程进度款应计利息的要求，其数额从监理工程师计量签字后第11天起计息。业主方以该4个月未支付工程款作为偿还预付款而予以抵销为由，拒绝支付。为此，承包商以业主违反合同中关于预付款扣还的规定，以及拖欠工程款导致无法继续施工为由而停止施工，并要求业主承担违约责任。（2）工程进行到第10月时，国务院有关部门发出通知，指令压缩国家基建投资，要求某些建设项目暂停施工，该项目属于指令停工项目。因此，业主向承包商提出暂时中止执行合同实施的通知为此，承包商要求业主承担单方面中止合同给承包方造成的经济损失赔偿责任。【问题】 1.A单项工程合同中业主与施工单位选择总价合同形式是否妥当?合同条款中有哪些不妥之处?说明理由。 2.B单项工程合同执行过程中出现的问题应如何处理? 3.合同价款调整的程序包括哪些内容? 4.合同争议常见的解决方法有哪些?

271. 某施工企业承接了北方某一条高速公路全长30km的沥青路面面层施工项目，该项目路面结构为5cm改性沥青混合料AC-13+6cm改性沥青混合料AC-20+7cm重交沥青混合料AC-25。该项目实施过程中发生了下列事件：事件1：由于施工工期提前（业主的指令），导致改性沥青的现场施工需安排在12月施工，而项目所在地12月的平均气温在—5℃左右，拌和站设置在距工地1km的位置。事件2：在热拌沥青混合料工程开工前14d，承包人在监理工程师批准的现场路段，并在监理工程师的监督下，用备齐的并投入该项工程的全部机械设备及合格的沥青混合料，铺筑了规范规定长度的试验路段。【问题】 1.根据现行规范，对热拌沥青混合料施工的气候条件是如何要求的? 2.在事件1中，沥青混合料拌和场地与居民区的距离有何规定? 3.在事件2中，修筑试验路的目的是什么? 4.试验路完成后，需对哪些主要项目进行抽样试验?

272. 某公路工程项目，工程量清单中的土方开挖数量为90万m³，岩石分类为软石、次坚石、坚石三类，对应的单价也随之遂增，合同工期为15个月。在基础工程中碰到地下有大量文物，使整个工程停工10天；主体工程施工中由于施工机械出现故障，使进度计划中关键线路上的部分工作停工15天。两次停工承包人都及时向监理工程师提出了工期索赔申请，并提供了施工记录。另外，由于总承包人没有做地下通道防水的专门技术，按照合同约定，提出将地下通道防水工程分包。为了保证工程质量，赶在雨季前做完地下通道防水，业主代表选择了一家专业防水施工队，将地下通道防水工程分包了出去（合同未签），并向施工总承包人发出了通知，要求施工总承包人配合地下通道防水分包单位施工。【问题】 1.在施工中，承包人开挖的土方数量比工程量清单中的数量多了约13万m³，为此承包人提出由于工程量的变化影响了工程的正常进度，要求业主对此给予经济赔偿。承包人的要求是否合理?为什么? 2.如果在施工中监理工程师未及时提供施工图纸，承包人是否能得到经济赔偿及顺延合同工期? 3.如果工程量清单中的软石、次坚石、坚石与实际情况出入太大，承包人能否得到额外费用赔偿?为什么? 4.该工程在施工中部分工地遭受洪水不可抗力的灾害，监理工程师接到承包人提交的索赔申请后，应进行哪些工作? 5.监理工程师判定承包人索赔成立的条件是什么? 6.监理工程师对两次索赔申请应如何处理? 7.业主代表的做法是否正确?为什么? 8.施工总承包人提出异议，监理单位应按什么程序协调有关方的关系? 9.分包单位施工完毕后，向监理单位报送了工程款支付申请和工程结算书，监理方应如何处理?

273. 某公路工程项目施工承包签约合同价为6500万元，工期18个月，承包合同规定：（1）发包人在开工前7天应向承包人支付签约合同价10%的开工预付款。（2）开工预付款自工程开工后的第8个月起分5个月等额抵扣。（3）工程进度款按月结算。工程质量保证金为承包合同价的3%，发包人从承包人每月的工程款中按比例扣留。（4）当分项工程实际完成工程量比清单工程量增加10%以上时，超出部分的相应单价调整系数为0.9。（5）新增工程按《公路工程建设项目概算预算编制办法》（JTC3830-2018）的规定计算建筑安装工程费，以此建筑安装工程费为新增工程的单价，措施费中的施工辅助费费率为5%，其余措施费综合费率为7%，规费综合费率为35%，企业管理费费率为10%，利润率为7%，税率为9%，设备费及专项费用不计。在施工过程中，发生了以下事件：事件1：工程开工后，发包人要求变更设计。增加一项现浇混凝土挡土墙工程，按《公路工程预算定额》（JTG/T3832-2018）的消耗量及价格信息资料计算的每立方米现浇混凝土挡土墙的人工费为120元，材料费为310元，施工机械使用费为240元（其中机上作业人员人工费40元），定额人工费150元，定额材料费300元，定额机械使用费260元。事件2：在工程进度至第8个月时，承包人按计划进度完成了500万元建安工作量，同时还完成了发包人要求增加的一项浆砌片石挡土墙工程。经监理人计量后的该工作工程量为460m³，经发包人批准的单价为352元/m³。事件3：施工至第14个月时，承包人向发包人提交了按原单价计算的该项月已完工程量结算报600万元。经监理人计量。其中某分项工程因设计变更实际完成工程数量为680m³（原清单工程数量为500m³，单价1200元/m³）。【问题】 1.计算该项目的工程开工预付款。 2.列式计算现浇混凝土挡土墙的单价。 3.列式计算第8个月的应付工程款。（计算结果均保留两位小数，计算结果以万元为单位。） 4.列式计算第14个月的应付工程款。（计算结果均保留两位小数，计算结果以万元为单位。）

274. 某公路工程，与建设单位签订了施工合同，施工合同工期为16周，项目监理机构批准的施工进度计划如下图所示。各工作均按匀速施工。 [631052_5.gif] 施工单位的报价单（部分）见下表。 [631155_6.gif] 工程施工到第4周时进行进度检查，发生如下事件：事件1：工作A已经完成，但由于设计图局部修改，实际完成的工程量为840m³，工作持续时间未变。事件2：工作B施工时，遇到异常恶劣的气候，造成施工单位的施工机械损坏和施工人员窝工，损失1万元，实际只完成估算工程量的25%。事件3：工作C为检验检测配合工作，只完成了估算工程量的20%，施工单位实际发生检验配合工作费用5000元。事件4：施工中发现地下文物，导致工作D尚未开始，造成施工单位自有设备闲置4个台班，台班单价为300元/台班、折旧费为100元/台班，施工单位进行文物现场保护的费用为1200元。事件5：工程施工到第5周时，经业主推荐承包商与某分包商签订某专业工程的分包合同，在分包合同中明确约定了工程范围和内容、工程变更、支付条件等。【问题】 1.根据第4周末的检查结果，逐项分析B、C、D三项工作的实际进度对工期的影响，并说明理由。 2.若施工单位在第4周末就工作B、C、D出现的进度偏差提出工程延期的要求，可批准工程延期多长时间?为什么? 3.施工单位是否可就事件2、事件4提出费用索赔?为什么?可以获得的索赔费用是多少?

275. 某高速公路工程项目在设计文件完成后，项目业主委托了一家监理公司协助业主进行施工招标和实施施工阶段监理。监理合同签订后，总监理工程师分析了项目规模和特点，拟按照组织结构设计、确定管理层次、确定监理目标和制定工作内容、制定监理工作流程等步骤，来建立本项目的监理组织结构。施工招标前，监理单位编制了招标文件，其主要内容包括：①工程综合说明；②设计图纸和技术资料；③工程量清单；④施工方案；⑤主要材料的设备供应方式；⑥保证工程质量、进度、安全的主要技术组织措施；⑦特殊工程的施工要求；⑧施工项目管理机构；⑨合同条件；⑩为了使监理工作规范化进行，总监理工程师拟以工程项目建设条件、监理合同、施工合同、施工组织设计和各专业监理实施细则为依据，编制施工阶段监理规划。监理规划中规定监理人员的主要职责如下：（1）总监理工程师职责：①审核并确认分包单位资质；②审核签署对外报告；③负责工程计量、签署原始凭证和支付证书；④及时检查、了解和发现总承包单位的组织、技术、经济和合同方面的问题；⑤签发开工令。（2）驻地监理工程师职责：①主持建立监理信息系统，全面负责信息沟通工作；②对所负责控制的目标进行规划，建立实施控制的分系统；③检查确认工序质量，进行检验；④签发停工令、复工令；⑤实施跟踪检查，及时发现问题及时报告。（3）监理员职责：①负责检查及检测材料、设备、成品和半成品的质量；②检查施工单位人力、材料、设备、施工机械投入和运行情况，并做好记录；③记好监理日志。【问题】 1.监理组织机构设置步骤有何不妥?应如何改正? 2.常见的监理组织结构形式有哪几种?若想建立具有机构简单、权力集中、命令统一、职责分明、隶属关系明确的监理组织机构，应选择哪一种组织结构形式? 3.施工招标文件内容中有哪几条不正确?请说明理由。 4.监理规划编制依据有何不恰当?请说明理由。 5.各监理人员的主要职责划分有何不妥?如何调整?

276. 某高速公路项目、业主委托某监理公司进行施工监理，监理公司任命具有多年桥梁设计工作经验的高级工程师任项目总监理工程师。在项目实施过程中，发生以下事件：事件1：施工单位进场施工，发现按照设计提供的取土场开始清表取土填筑路基（该合同段全为借土填方，运距10km），当取土场取深3m后发现下面是岩石和不能用作填土的不良土，施工单位只能另选取土场，运距增加2km，加修便道2km，这样造成该施工单位运输负担沉重，进度受到影响，成本费用大量增加。施工单位就此提出，在投标时业主未在标书中将此种情况预先告知施工单位。而业主则认为根据合同第11款（现场勘察）的规定，投标人已经认真进行了现场考察，对于料场应有充分考虑，拒绝任何增加费用的索赔要求。事件2：桥梁基础为钻孔灌注桩，按照《公路工程标准施工招标文件》的要求，所有桩都要进行无破损法（超声波）检测，以确保桩基础的工程质量。当桩基进行检测时，发现有一根断桩，断位处在地下水位以下，且地质资料显示该处有溶洞。由此，施工单位向项目监理机构报送了处理方案，其要点如下：（1）补桩；（2）调整承台的结构钢筋，外形尺寸做部分改动。总监理工程师根据自己多年的桥梁设计工作经验，经审核认为施工单位提交的处理方案可行，因此予以批准。施工单位随即提出索赔意向通知，并在补桩施工完成后第5天向项目监理机构提交了索赔报告：（1）要求索赔此桩处理期间机械、人员的窝工损失；（2）增加的补桩应予计量、支付。理由是此桩断桩原因是地质不良，有溶洞所致。事件3：在施工过程中未经监理工程师事先同意施工单位就订购了一批预应力钢绞线。钢绞线运抵施工现场后，经监理人员检查发现，钢绞线质量存在下列问题：（1）施工单位未能提交产品合格证、质量保证书和检测证明材料；（2）钢绞线外观不良，无标识。【问题】 1.事件1中，作为监理工程师你对此有何看法?你认为承包人应吸取什么经验教训? 2.事件2中，总监理工程师批准上述处理方案，在工作程序方面是否妥当?试说明理由。 3.简述监理工程师处理施工过程中工程质量问题工作程序要点。 4.事件2中，施工单位提出的索赔要求，总监理工程师应如何处理?说明理由。 5.事件3中，监理工程师应如何处理预应力钢绞线问题?

277. 某双车道隧道工程项目，围岩类别为Ⅳ级。施工单位采用全断面法开挖，每循环进尺为3m，二次衬砌约距离掌子面100m，个别地段使用钢格栅拱架。为确保初期支护的喷射混凝土厚度，监理单位采用每20m开孔检查1个断面的方法，检查喷射混凝土厚度。在一次上级检查中，发现锚杆的垫板40%左右悬挂在锚杆上，未垫在围岩上受力；钢格栅拱架背后填片石；有15m初期支护的超挖部分，施工单位在回填中使用浆砌片石。建设单位要求有问题工程部分全部返工（返工工程部分约20万元人民币），同时，认为现场监理人员严重失职，要求监理单位更换现场监理人员，并按《建设工程质量管理条例》对相关责任人进行处罚，同时处监理单位2万元罚款。现场监理人员认为锚杆受力，垫板不受力影响不大，钢格栅拱架背后填片石也起到了支撑围岩的作用，超挖回填浆砌片石可行，建设单位的判断不正确，处罚不合理。【问题】 1.除了检查中发现的问题，施工单位还存在哪些不妥之处?说明理由。 2.监理单位的检查方法是否妥当?若不妥当，请指出正确做法。 3.监理单位对检查出的问题的解释是否成立?说明理由。 4.建设单位对监理单位的处罚是否合理?

278. 某公路工程项目的施工合同总价为8000万元，合同工期为12个月，在施工过程中由于业主提出对原设计进行修改，使施工单位停工1个月。在基础施工时，承包人为保证工程质量，自行将原设计要求的混凝土强度由C20提高到C25。工程竣工结算时，承包人向监理工程师提出费用索赔如下：（1）由于业主方修改设计图纸延误1个月的有关费用损失。人工窝工费用损失=月工作日×日工作班数×延误月数×工日费×每班工作人数，即20×2×1×80×30=96000（元）=9.60（万元）。机械设备闲置费用损失=月工作日×日工作班数×每班机械台数×延误月数×机械台班费，即20×2×2×1×1500=120000（元）=12（万元）。现场管理费=合同总价/工期×现场管理费率×延误时间，即8000/12×1%×1=6.67（万元）公司管理费=合同总价/工期×公司管理费率×延误时间，即8000/12×6%×1=40（万元）。利润=合同总价/工期×利润率×延误时间，即8000/12×5%×1=33.33（万元）。合计101.60万元。（2）由于基础混凝土强度的提高导致费用增加10万元。【问题】 1.监理工程师是否应同意受理承包人提出的索赔要求?为什么? 2.承包人提出索赔，一般应按什么程序进行? 3.如果承包人按照规定的索赔程序提出了上述费用索赔的要求，监理工程师是否应同意施工单位所提索赔费用的计算方法? 4.作为一个现场监理工程师，在实行巡视等质检工作的时候，如何对承包人的环境保护工作进行检查?

279. 某公路工程，实施过程中发生如下事件：事件1：为控制工程质量，项目监理机构确定的巡视内容包括：（1）施工单位是否按工程设计文件进行施工；（2）施工单位是否按批准的施工组织设计、（专项）施工方案进行施工；（3）施工现场管理人员，特别是施工质量管理人员是否到位。事件2：专业监理工程师收到施工单位报送的施工控制测量成果报验表后，检查和复核了施工单位测量人员的资格证书及测量设备检定证书。事件3：项目监理机构在巡视中发现，施工单位正在加工的一批钢筋未经报验，随即签发了工程暂停令，要求施工单位暂停钢筋加工、办理见证取样检测及完善报验手续。施工单位质检员对该批钢筋取样后，将样品送至项目监理机构，项目监理机构确认样品后要求施工单位将试样送检测单位检验。事件4：在质量验收时，专业监理工程师发现某设备基础的预埋件位置偏差过大，即向施工单位签发了监理通知单要求整改。施工单位整改完成后电话通知项目监理机构进行检查，监理员检查确认整改合格后，即同意施工单位进行下道工序施工。【问题】 1.事件1中，项目监理机构对工程质量的巡视还应包括哪些内容? 2.事件2中，专业监理工程师对施工控制测量成果及保护措施还应检查、复核哪些内容? 3.事件3中，施工单位和项目监理机构的做法有哪些不妥之处?写出正确做法。 4.事件4中，施工单位和监理员的做法有哪些不妥之处?写出正确做法。

280. 某监理公司承担了一座特大桥（含收费站）施工阶段（包括施工招标）的监理任务。经过施工招标，业主选定A工程公司为中标单位。在施工合同中双方约定，A工程公司将设备安装、配套工程和桩基工程的施工分别分包给B、C和D三家专业工程公司，业主负责采购设备。该工程在施工招标和合同履行过程中发生了下述事件：事件1：施工招标过程中共有6家公司竞标。其中F工程公司的投标文件在招标文件要求提交投标文件的截止时间后半小时送达，G工程公司的投标文件未密封。事件2：桩基工程施工完毕，已按国家有关规定和合同约定作了检测验收。监理工程师对其中5号桩混凝土质量有怀疑，建议业主采用钻孔取样方法进一步检验。D公司不配合，总监理工程师要求A公司给予配合，A公司以桩基为D公司施工为由拒绝。事件3：若桩钻孔取样检查合格，A公司要求该监理公司承担由此发生的全部费用，赔偿其窝工损失，并顺延所影响的工期。事件4：业主采购的配套工程设备提前进场，A公司派人参加开箱清点，并向监理工程师提交因此增加的保管费支付申请。事件5：C公司在配套工程设备安装过程中发现附属工程设备材料库中部分配件丢失，要求业主重新采购供货。【问题】 1.事件1中，评标委员会应如何处理这两家公司的投标? 2.事件2中，A公司的做法是否妥当?为什么? 3.事件3中，A公司的要求合理吗?为什么? 4.事件4中，监理工程师是否应予签认?为什么? 5.事件5中，C公司的要求是否合理?为什么?