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关于健全财政政策，在资本主义自由竞争时期，经济学家主张尽量节减政府支出，力求保持年度预算收支的平衡，并以此作为衡量财政是否健全的标志。古典政治经济学家亚当·斯密和英国经济学家巴斯坦布尔便是此观点的代表者。