2019年注册安全工程师专业实务案例分析专项题(四)
2019年07月27日 来源:来学网 案例分析题一
F公司是风力发电企业,拥有单机容量1.5MW的风电机组325台,布置在长约27km,宽2-6km的戈壁地带,并配套
有一座220kv升压变电站。F公司风电机组主要由风轮(包括叶片和轮毂)、主轴、发电机、塔架(塔筒)、机舱以及液压系
统、偏航系统、齿轮箱、制动系统、电气系统、变桨系统、控制系统等组成。
F公司有员工117人,未设置安全生产管理机构。该公司与当地一家安全咨询公司G签订了安全服务协议,规定G公司
对F公司安全生产状况负有管理责任。G公司委派1名安全管理顾问(注册安全工程师)实际负责F公司安全管理体系建设和
日常管理,每周在F公司工作不少于3天,2名F公司的兼职安全管理人员协助其工作。
2015年3月20日4时50分,F公司风力发电场19号风机机舱发生故障。6时29分,F公司值班员甲鉴出《生产区域外包
工作联系单》,通知风机供应商H公司进行检修。8时15分,H公司维修部经历乙指派维修工丙、丁进行故障排查。排查发现
:19号风机机舱内的变流柜690V电源处350A熔断器熔断,电容柜内一处电容损坏,需更换。2人回到维修部向经历乙做了
汇报。
13时20分,经理乙安排维修工程师戊、维修工丁进行维修。14时35分,司机已驾车将戊、丁送到19号风机下,2人进
入塔筒顶部的机舱开始维修作业。19号风机塔筒从地面向上共有三层平台,第三层平台上部位风机机舱。
15时02分,已发现机舱与塔筒连接处冒烟,随之起火,立即向乙报告。乙分别给丁、戊打电话,无法接通,立即联系
F公司风力发电场升压站控制室,切断19号风机所有电源,并拨打119和120,随后赶赴现场。16时20分,消防车、救护车
到达现场,抢险救护人员在第一层平台,发现维修工丁已经死亡,因三层平台以上火势过大无法施救。次日凌晨1时,在大火
熄灭2小时后,抢险救护人员在19号风机塔筒第三层平台发现一具烧焦遗体,经认定为维修工程师戊。
事故调查发现:变流柜下半部690V电源进线处烧损最为严重,被电弧烧熔出直径约0.5m的不规则孔洞。变流柜所有
对地导线外绝缘完全烧损,并出现大电流发热造成的变形拉尖熔断现象。地面箱式变压器内接地保护断路器为正常工作。
丁、戊维修时站立为止为机舱内绝缘地板。戊为H公司合同工,丁为H公司雇佣的当地劳务派遣工。
调查组发现,F公司对承包商安全生产管理基本没有涉及;G公司派驻F公司的安全管理顾问由于经常参加其他单位的
安全标准化评审和安全评价,在F公司实际工作每周平均不足1天;2名F公司兼职安全生产管理人员日常主要忙于其他事务。
事故调查组在事故调查报告中,要求F公司设置安全生产管理机构,建立健全安全生产责任体系,加强安全生产管理工
作。
根据以上场景,回答下列问题(共26分)
1.根据《 企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-1986),指出该起事故的事故类别并说明
理由,辨识F公司风力发电场风机机舱的危险因素。
【参考答案】
该起事故类别是触电,理由:交流柜690V电源处350A熔断器熔断,电容柜内一电容损坏,在
检修前未按规定切断19#风机内对应的前端电源,导致作业时触电。
(1)触电:风机机舱内的交流柜;
(2)高处坠落:风机有3层平台;
(3)火灾:风机机舱
(4)中毒和窒息:风机塔筒为有限作业空间
(5)物体打击:平台上物体坠落
(6)机械伤害:风机的机械设备对人的伤害
(7)其他爆炸:风机内的变压器设备爆炸
(8)其他伤害
2.分析该起事故的直接原因
【参考答案】
直接原因是19#机舱内的交流柜690V电源处350A熔断器熔断,电容柜内一电容损坏,在检修
前未按规定切断19#风机内对应的前端电源,做好隔离措施,导致作业时发生触电,交流柜下
半部690V电源进线处烧损严重,被电弧烧熔出不规则孔洞。
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3.分析F、G、H公司在该起事故中应承担的主要和次要责任并说明原因。
【参考答案】
F公司负主要责任。原因:
(1)F公司在发生故障时,未进行安全技术交底、未做好现场隔离,直接签发《外包工作联系单
》。
(2)F公司人员117人,按照《安全生产法》对安全管理组织机构的设置要求,应当设置安全监
督管理机构或配置专职安全生产管理人员,但未按法律要求设置。
(3)F公司未按照《安全生产法》要求,加强对承包商的管理,调查结果显示F公司日常管理
缺失。
(4)F公司未建立健全安全操作规程,作业前未进线风险分析、制定控制措施。
(5)F公司员工培训不到位,导致员工故障处理时应先做好安全隔离措施。
G公司负次要责任。原因:
(1)G公司作为安全咨询公司,未履行《安全生产法》规定的安全咨询公司的职责,未履行
合同规定的职责。
H公司负次要责任。原因:
(1)H公司在故障处理前,未核实F公司的安全隔离措施,未制定安全技术措施。
(2)H公司未加强对合同工和派遣劳务人员的培训,导致员工风险意识薄弱。
4.为避免此类事故再次发生,简述F公司在相关方安全管理方面应采取的措施。
【参考答案】
F公司在相关方管理方面,至少做到以下几点:
(1)负责相关方公司的资质审核以及专业技术能力的审查,确保胜任相关工作要求。
(2)签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产方面的权利、义务。
(3)要求各承包商不得随意更换主要负责人、安全管理人员、主要技术人员,如果更换,需
得到F公司的同意。
(4)需检查相关承包商是否违规分包、违法转包。
(5)应对承包方负责人、工程技术人员进行全面的安全技术交底,并应有完整的记录。
(6)在承包商教育培训的基础上对承包商管理人员和工程技术人员、工人进行安全教育培训
和考试,提供F公司的有关安全生产的规程、制度、要求。
(7)对其进行消防安全、设备设施保护及社会治安方面的教育。所有教育培训和考试完成后
,办理准入手续,凭证件出入现场。
(8)协助做好办理开工手续等工作,承包商取得经批准的开工手续后方可开始施工。
(9)负责现场的统一协调管理,F公司的安全生产监督管理人员以及承包商安监人员应经常
深入现场,检查指导安全施工,要随时对施工安全进行监督,发现有违反安全规章制度的情况
,及时纠正,并按规定给予惩处。
(10)承包商施工队伍严重违章作业,导致设备故障等严重影响安全生产的后果,生产经营
单位可以要求承包商进行停工整顿,并有权决定终止合同的执行。
5.简述F公司安全生产管理机构以及安全生产管理人员的主要职责。
【参考答案】
安全生产管理机构以及安全生产管理人员职责如下:
(1)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;
(2)组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;
(3)督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;
(4)组织或者参与本单位应急救援演练;
(5)检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建
议;
(6)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;
(7)督促落实本单位安全生产整改措施。