关于推动河北省百千万志愿者结核病防治知识传播活动高质量发展的通知
2026年05月09日 来源:河北省卫健委冀疾控综传防函〔2026〕6号
各市(含定州、辛集市)疾控局、卫生健康委(局)、团委,雄安新区卫生健康局、党群工作部,省疾控中心、省结核病防治临床中心(省胸科医院):
结核病是严重危害人民群众身体健康的慢性呼吸道传染病,防治工作事关公共卫生安全和人民群众切身利益。2012年,我省按照国家要求启动“百千万志愿者结核病防治知识传播活动”(以下简称“百千万活动”)。15年来,该项活动得到了各部门和社会各界的大力支持和积极响应,我省结核病防治宣传志愿者队伍不断壮大,有力推进结核病防治知识全面普及,产生了良好的社会宣传效果。为进一步推动“百千万活动”在我省常态化、规范化、高质量开展,按照国家疾控局等3部门《关于推动百千万志愿者结核病防治知识传播活动高质量发展的指导意见》要求,现就推动我省相关工作通知如下:
一、工作目标
立足我省结核病防治工作实际,以提升志愿服务质量为核心,以扩大知识传播覆盖面为目标,以健全长效机制为保障,充分发挥志愿者桥梁纽带作用,广泛动员社会各界力量参与结核病防治工作,推动形成“政府主导、部门协同、社会参与、全民行动”的结核病防治工作格局,为终结结核病流行奠定坚实基础。到2030年,全省“百千万活动”规范化、常态化水平显著提升,省、市、县(市、区)三级联动的志愿者结核病防治知识传播链进一步完善;志愿者队伍规模稳步扩大、结构持续优化、能力明显提升;志愿服务形式更加丰富、特色更加鲜明、成效更加突出;全民结核病防治知识知晓率达到85%以上,群众主动参与结核病防治的积极性显著提高。
二、重点任务
(一)强化队伍建设,夯实高质量发展基础
1.规范志愿者招募工作。严格落实志愿者招募基本条件,依托各级疾控机构、医疗机构、大中专院校、企事业单位、基层社区、社会组织等机构,面向社会各界广泛招募热心公益事业、自愿参与结核病防治知识传播的团体和个人加入志愿者行列,鼓励医疗卫生人员、在校师生、退休人员、社区工作者、企(事)业机构员工、新媒体从业者等不同群体参与。明确招募标准和流程,优化队伍结构。提高志愿者招募质量,培育优秀、稳定、可持续开展活动的志愿者队伍,确保队伍规模与服务需求相匹配。
2.健全志愿者管理机制。要坚持引导发展和规范管理并重,各级疾控部门要明确专人对接同级卫生健康、共青团等相关部门,严格按照《志愿服务条例》及相关政策要求,加强志愿者规范管理,明确志愿者权利和义务,保障志愿者合法权益,增强志愿者的归属感和责任感。各级疾控机构指定专人负责志愿者工作,由专业科室和团队承担志愿者招募、管理、服务等职责,用好志愿服务平台,积极探索信息化、精细化管理新模式,做好志愿者招募、团队管理、项目发布、服务记录、证明出具等工作,实现志愿者管理全程可追溯、规范化,不断提升管理效率和水平。
(二)加强培训指导,提升志愿服务专业化水平
1.开展常态化培训。全省各级疾控机构要牵头建立志愿者常态化培训机制,协调定点医疗机构、健康教育机构,加强对志愿者的业务培训。培训内容包括结核病防治核心信息及知识要点、志愿服务方法技巧、活动组织策划、沟通表达能力、活动记录总结要求等,确保志愿者熟练掌握结核病防治知识和服务技能,能够规范开展知识传播活动。要结合结核病防治工作重点和志愿者实际需求,采取线上线下相结合、理论与实践相结合的方式开展培训,可以邀请结核病防治专家、健康教育专家和资深志愿者等,通过现场讲授、案例分析、情景演练等方式,帮助其快速掌握服务要点和技能。定期组织志愿者开展经验分享、交流研讨活动,推广优秀活动模式和方法,促进志愿者之间相互学习、共同提升。
2.强化技术支持。各级疾控机构要为志愿者提供培训教材、知识手册、宣传工具包等标准化、权威性资源,并为志愿者开展活动提供全程专业技术支持,对活动方案策划、宣传资料制作、现场组织实施等方面进行指导。省疾控中心、省结核病防治临床中心要针对市、县(市、区)志愿者培训工作开展精准指导,帮助解决培训工作中存在的实际问题,提升基层志愿者培训质量和水平。
(三)创新活动形式,增强知识传播实效性
1.丰富线下宣传活动。各级疾控机构牵头,协同定点医疗机构、健康教育机构,组织志愿者常态化开展线下知识传播活动。结合“世界防治结核病日”等重要节点,开展主题宣传、义诊咨询、健康讲座等活动。在新生入学体检、企事业机关单位入职体检等,对目标人群开展针对性宣传。结合“五进”等活动,组织志愿者深入校园、社区、企事业单位、乡村等场所,通过发放宣传资料、现场讲解、互动问答等形式,普及结核病防治知识。
2.推进线上线下融合传播。充分利用新媒体平台优势,引导志愿者开展线上知识传播活动,通过微信公众号、视频号和抖音、微博、快手、小红书等平台,发布结核病防治科普短视频、图文资讯、公益广告等内容,扩大宣传覆盖面和影响力。依托志愿服务平台,有计划、有组织地发布志愿服务项目,引导志愿者线上报名、线下参与,推进志愿服务信息化、规范化。
3.打造特色志愿服务品牌。各地在“世界防治结核病日”期间开展主题志愿服务活动,统一使用“百千万活动”图标等,营造全社会关注、参与结核病防治的浓厚氛围。要结合实际,探索形成“志愿者+社区”“志愿者+学校”“志愿者+医疗机构”等特色服务模式,推动志愿服务特色化、品牌化发展,提升活动吸引力。鼓励各地志愿者服务团队结合地域文化特色和自身优势,培育具有地方特色和群体特点的活动品牌。各级共青团组织要充分发挥青年学生志愿者优势,发动青年学生利用社团活动、假期社会实践、大型赛会、志愿服务等机会,深入开展结核病防治知识宣传,打造具有学生特色的志愿服务品牌。
4.强化重点人群宣传。针对不同人群特点,围绕肺结核防治基本知识和理念,开展科学、准确、通俗的宣传引导,推动志愿服务内容从防治知识宣传向健康行为指导、就诊引导、社会关怀、消除歧视等方面延伸。要做好结对服务,以老年人、学生、肺结核患者及其密切接触者等群体为重点,采取个性化定制方式提供志愿服务。对于老年人等重点人群,要讲解结核病的可疑症状、基础疾病控制、定期筛查等核心信息,提升对结核病早发现、早诊治的重视程度,普及结核病与慢性病共防共治知识。对于教师和学生,要深入校园开展结核病防治知识讲座,引导青少年养成良好卫生习惯。对于肺结核患者及其密切接触者,讲解规范治疗、保障政策、心理支持以及感染风险等核心信息,为其就医提供咨询服务,提醒规范用药、复查、筛查,指导做好个人、家庭和工作场所等感染控制。针对普通公众,普及结核病的危害、传播途径、预防措施等核心信息,提升对结核病预防重要性的认识,动员其参与结核防治,营造良好社会氛围。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各地卫生健康、疾控、共青团等部门要建立健全协同工作机制,将“百千万活动”纳入本级结核病防治健康促进与健康教育、志愿者活动等工作统筹部署,推动各项工作落到实处。要联合各级青年志愿者协会、高校及企事业单位志愿服务团队,扩大活动参与覆盖面,联动基层团组织,将结核病防治志愿服务融入社区网格化管理,推动服务下沉基层。各地疾控机构要切实发挥牵头作用,做好活动的组织实施、培训指导等工作,做好与相关部门、社会组织的协调合作。各级共青团组织要将“百千万活动”纳入当地青年志愿服务活动总体安排,促进结核病防治志愿服务工作的规范化发展。
(二)强化支持保障。各地要积极争取经费支持,统筹利用多渠道资金,为志愿者提供必要的服务保障,包括宣传资料、培训教材、防护用品、场地支持等,解决志愿者开展活动的实际困难,激发志愿者服务热情和持久动力。鼓励企业、个人等进行公益性捐赠并按规定享受现行税收优惠政策,拓宽经费来源渠道,为百千万活动高质量发展提供坚实保障。要建立健全志愿者激励机制,梳理“百千万活动”志愿者、志愿者团队优秀案例和做法,充实志愿服务案例库,总结推广先进典型。鼓励志愿者通过参加志愿服务项目大赛等形式进行交流展示,营造“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神氛围。
(三)做好提炼总结。各地要加强对辖区志愿服务工作的日常指导,重点关注志愿者招募管理、培训指导、活动开展、经费使用等情况,及时发现问题、提出工作建议。要对活动开展效果进行总结,重点回顾志愿服务质量、知识传播覆盖面、群众知晓率提升情况等,不断优化活动方案、调整工作措施,提升活动质量和成效。要深入挖掘、生动讲述志愿者深入基层、服务群众的感人故事和结核病防治知识普及带来的积极变化,省级将每年收集遴选有创新、有特色、有实效的活动案例进行推广。
河北省疾控局综合处
河北省卫生健康委办公室
共青团河北省委办公室
2026年5月8日
