一、背景

　　A公司以EPC交钥匙总承包模式中标非洲北部某国一机电工程项目，中标价2.5亿美元。合同约定，总工期36个月，支付币种为美元。设备全套由中国制造，所有技术标准、规范全部执行中国标准和规范。工程进度款每月10日前按上月实际完成量支付，竣工验收后全部付清，工程进度款支付每拖欠一天，业主需支付双倍利息给A公司。工程价格不因各种费率、汇率、税率变化及各种设备、材料、人工等价格变化而作调整。

　　施工过程中，A公司发生了下列情况：

　　(1)当地发生短期局部战乱，造成工期延误30天，窝工损失30万美元;

　　(2)原材料涨价，增加费用150万美元;

　　(3)所在国劳务工因工资待遇罢工，工期延误5天，共计增加劳务工工资50万美元;

　　(4)美元贬值，损失人民币1200万元;

　　(5)进度款多次拖延支付，影响工期4天，经济损失(含利息)40万美元;

　　(6)所在国税率提高，税款比原来增加50万美元;

　　(7)遭遇百年一遇的大洪水，直接经济损失20万美元，工期拖延10天。

　　(8)中央控制室接地极施工时，A公司以镀锌角钢作为接地极，遭到业主制止，要求用铜棒作接地极，双方发生分歧。

　　(9)负荷试运行时，出现短暂停机，粉尘排放浓度和个别设备噪声超标，经修复、改造及 反复测试，各项技术指标均达到设计要求，业主及时签发竣工证书并予以结算。

　　二、问题

　　1.A公司中标的工程项目包含哪些承包内容?

　　2.国际机电工程总承包除项目实施中自身风险外，还存在哪些风险?

　　3.A公司可向业主索赔的工期和费用金额分别是多少?

　　4.业主要求用铜棒作接地极的做法是否合理?简述理由。双方协调后，可怎样处理?

　　5.负荷试运行应达到的标准有哪些?

　　三、分析与参考答案

　　1.包含：设计、设备和材料釆购、土建和安装施工(施工)、试运行直至投产运行 (无负荷试运行、负荷试运行直至达产达标交钥匙)。

　　2.(1)政治风险;(2)市场和收益风险;(3)财经风险(利率、汇率风险);(4)法律风险;(5)不可抗力风险。

　　3.可索赔工期：30+4 + 10 = 44天;可索赔费用：40万美元

　　4.不合理，因为镀锌角钢做接地极符合中国规范(合同规定执行中国标准和规范)。 处理方法：双方协调继续按A公司方案施工;如果按业主要求施工，业主应补材料价差及其他损失。

　　5.负荷运行应符合的标准有：

　　( 1 ) 生产装置连续运行，生产出合格产品，一次投料负荷试运行成功。

　　( 2 ) 负荷试运行的主要控制点正点到达。

　　( 3 ) 不发生重大设备、操作、人身事故，不发生火灾和爆炸事故。

　　( 4 ) 环保设施做到“三同时” ，不污染环境。

　　( 5 ) 负荷试运行不得超过试车预算, 经济效益好。

　　【案例1H420020-2】

　　一、背景

　　某火力发电厂建设工程总投资额50000万元。该工程以EPC / 交钥匙的承包形式进行了邀请招标，共有A 、B、C 、D 、E 五家承包商经考察符合投标资格，并参与投标，评标委员会由8人组成，全部由建设单位的领导和一名工程技术人员组成。在评标过程中A公司因实力较强而报价偏高，评委与其协商让其总价下浮5% 。遭到A公司拒绝。

　　评标答疑过程中，当评委问B公司如何进行设备监造时，B公司仅从选择派有资质的专业技术人员驻厂监造，并认真进行出厂前设备的验收、包装和发运回答，当问及监造大纲还应包括哪些内容时，B公司无以对答。

　　C公司讲到一台主要设备吊装方案时，拟采用两台80t汽车吊抬吊，设备最重件净重(含吊、索具的重量)(括弧内为教材新内容)80t，C公司计算出的计算载荷是96.8t，若均匀分配，正好与两台吊车最佳站位时的额定满负荷相等。遭到评委的质疑。

　　二、问题

　　1.EPC/交钥匙工程包含哪些主要内容?

　　2.本案例中评标委员会构成存在哪些问题?

　　3.简述A公司拒绝下浮总价的法律依据。

　　4.设备监造大纲主要应包括哪些内容?(采购管理 )

　　5.请列出计算式，分析判断C公司吊装方案的质疑是否合理?

　　三、分析与参考答案

　　1.EPC / 交钥匙工程包含设计、采购、施工。包括无负荷试运行、带负荷联动试运行、试生产直至达产达标。

　　2.从评标委员会构成要求入手分析，本案例评标委员会存在的问题有：

　　(1)评委不应是8人，应为5人以上奇数组成;

　　(2)评委委员会不应全部是建设单位人员，还应有从专家库中随机抽取的专家;

　　(3)评委专家缺经济专家;

　　(4)技术和经济专家人数未达到2/3以上。

　　3.从《招标投标法》规定入手，既然是招标而不是议标，就要充分体现公开、公平、公正，一旦公布，即不可更改，否则就不公平、公正，也避免暗箱操作之嫌。故A公司拒绝下浮总价符合《招标投标法》规定。

　　按《招标投标法》规定，公布后的报价不得更改。故A公司做法正确。

　　4.设备监造的目的是确保设备的制造质量。因此，考虑监造大纲内容，就应从与施工现场质量管理相类似的管理方案出发分析，设备监造大纲主要内容包括：(1)制定监造计划及进行控制和管理措施;

　　(2)明确监造单位;

　　(3)明确监造过程及全程监造或重点部位监造;

　　(4)配备有资质的监造技术人员;

　　(5)明确监造的技术要点和验收实施要求。

　　5.双机抬吊时其负荷不得超过额定载荷的80%。故评委质疑是合理的。

　　计算荷载：Qj=K1×K2×Q

　　式 中 Qj--- 计算载荷;