某工程,建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同,并委托一家监理单位实施施工阶段监理。经建设单位同意,甲施工单位将工程划分为 A1、A2标段,并将 A2标段分包给乙施工单位。根据监理工作需要,监理单位设立了投资控制组、进度控制组、质量控制组、安全管理组、合同管理组和信息管理组六个职能管理部门,同时设立了 A1和 A2两个标段的项目监理组,并按专业分别设置了若干专业监理小组,组成直线职能制项目监理组织机构。

  为有效地开展监理工作,总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制 A1、A2标段两个监理规划。

  总监理工程师要求:①六个职能管理部门根据 A1、A2标段的特点,直接对 A1、A2标段的施工单位进行管理;②在施工过程中,A1标段出现的质量隐患由 A1标段项目监理组的专业监理工程师直接通知甲施工单位整改,A2标段出现的质量隐患由 A2标段项目监理组的专业监理工程师直接通知乙施工单位整改,如未整改,则由相应标段项目监理组负责人签发《工程暂停令》,要求停工整改。

  总监理工程师主持召开了第一次工地会议。会后,总监理工程师对监理规划审核批准后报送建设单位。

  在报送的监理规划中,项目监理人员的部分职责分工如下:

  (1)投资控制组负责人审核工程款支付申请,并签发工程款支付证书,但竣工结算须由总监理工程师签认;

  (2)合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔;

  (3)进度控制组负责审查施工进度计划及其执行情况,并由该组负责人审批工程延期;

  (4)质量控制组负责人审批项目监理实施细则;

  (5)A1、A2两个标段项目监理组负责人分别组织、指导、检查和监督本标段监理人员的工作,及时调换不称职的监理人员。

  <1> 、绘制监理单位设置的项目监理机构的组织机构图,说明其缺点。

  <2> 、指出总监理工程师工作中的不妥之处,写出正确做法。

  <3> 、指出项目监理人员职责分工中的不妥之处、写出正确做法。

  【正确答案】 监理机构的组织机构如下图所示:

[229241]

  其缺点:

  (1)职能部门与指挥部门易产生矛盾;

  (2)信息传递路线长,不利于互通信息。

  【正确答案】 总监理工程师工作中不妥之处及相应的正确做法:

  (1)安排项目监理组负责人分别主持编写监理规划不妥。正确的做法是:应由总监理工程师主持。

  (2)要求六个职能管理部门直接对施工单位进行管理不妥。正确的做法是:各标段监理组直接对施工单位进行监督管理;各职能部门是监理组负责人的参谋,只能对监理组进行业务指导。

  (3)总监理工程师主持第一次工地会议不妥。正确的做法是:第一次工地会议应由建设单位主持。

  (4)第一次工地会议后,总监理工程师审核批准监理规划,报送建设单位不妥。正确的做法是:在第一次工地会议前的一个规定时间,总监审批监理规划后,报送建设单位。

  (5)要求 A2标段出现质量隐患时由 A2标段监理组专业监理工程师直接通知乙施工单位整改不妥。正确的做法是:通知施工总包单位进行整改。

  (6)由标段监理组负责人签发《工程暂停令》不妥。正确的做法是:《工程暂停令》应由总监理工程师在建设单位认可下签发。

  【正确答案】 监理人员职责分工不妥之处及正确做法:

  (1)投资控制组负责人签发工程款支付证书不妥。支付证书应由总监理工程师签发。

  (2)合同管理组负责人负责调解合同双方争议和处理工程索赔不妥。调节合同争议和处理工程索赔应由总监理工程师负责。

  (3)质量控制组负责人负责审批项目监理实施细则不妥。监理实施细则应由总监理工程师审批。

  (4)进度控制组负责人审批工程延期不妥。工程延期应经建设单位认可,由总监理工程师审批。

  (5)两个标段项目监理组负责人分别检查和监督标段人员工作,及时调换不称职人员不妥。总监理工程师应负责检查和监督标段监理组的工作;监理组负责人负责组织、指导、检查和监督本标段人员的工作,对于不称职人员及时报告总监理工程师,由总监理工程师决定调换。