监理工程师：监理案例分析（交通）_监理工程师

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监理工程师：监理案例分析（交通）

221. 某施工单位承接了某二级公路E3标段（K15+000～K48+000）路基工程施工。由于该标段工程量较大，工期紧张，项目经理对工程质量管理与控制尤其重视，要求项目总工对质量控制负总责，对技术文件、报告、报表进行全面深入审核与分析，并采取测量、试验、分析、监督等各种方法对现场质量进行检查控制。施工单位确定的土方路基施工中常见的质量控制关键点如下：①施工放样与断面测量；②路基原地面处理，并认真整平压实；③使用适宜材料，保证原材料合格，正确确定土的最大干密度和最佳含水量。施工中发生了如下事件：事件一：填筑路堤时，正值雨期。为防止雨水冲刷路堤，保证填筑质量，项目部采取了以下措施：①在填筑路堤前，应在填方坡脚以外挖掘排水沟；②选用黏性土作为填料；③路堤分层填筑。每一层表面，应做成1%～2%的双向横坡。当天填筑土层，在第二天早晨碾压。事件二：K15+200～K15+900为土质路堑，平均挖方深度约10m，最大挖深15m，路段土质为细粒土，施工单位在进行路堑开挖时，先沿路线纵向挖出一条通道，再横向进行挖掘。问题： 1.除了上述方法外，现场质量检查控制的方法还有哪些？ 2.背景中设置的路基质量控制关键点是否完整？如不完整，请补充。 3.事件一中，项目部雨期填筑路堤方法有哪些错误？写出正确做法。 4.事件二中，施工单位进行路堑开挖采用的是什么方法？该方法是否恰当？说明理由。

222. 某施工单位承接了一级公路某标段施工任务，标段内有5座多跨简支梁桥和四道单跨2.0m×2.0m钢筋混凝土盖板涵。桥梁上部结构均采用20m先张预应力空心板，5座桥梁共计35跨。每跨空心板数量均为20片。施工单位制定的空心板预应力施工操作要点如下：（1）预应力张拉采用两套千斤顶、油泵施工，张拉前只需分别对千斤顶、油泵进行检查，即可用于预应力张拉。（2）预应力张拉采用双控，以张拉力控制为主，以钢绞线的计算伸长量进行校核。（3）混凝土浇筑完成后，按要求及时拆除外模与内模胶囊，采用与空心板同条件养护的试块进行强度评定。（4）混凝土试块达到设计强度的70%时，使用砂轮据切断钢绞线放张。钢筋混凝土盖板涵的施工组织设计中，对各涵洞的工序划分与工序的工作时间分析见表5-1。 [2853_10.gif] 施工单位最初计划采用顺序作业法组织施工，报监理审批时，监理认为不满足工期要求，要求改为流水作业法。根据现场施工便道情况，施工单位决定分别针对A、B、C、D四道工序组织四个专业作业队伍，按1号→2号→3号→4号涵洞的顺序采用流水作业法施工，确保每个专业作业队的连续作业。在每个涵洞的“基础开挖及软基换填”工序之后，按《隐蔽工程验收制度》规定，必须对基坑进行检查和验收，检查和验收时间（间歇时间）按2天计算。问题： 1.逐条判断空心板预应力施工操作要点的正误，并改正错误之处。 2.计算按顺序作业法组织四道涵洞施工的工期。 3.计算按流水作业法组织施工的流水步距及总工期。

223. 实施监理的工程项目，某监理公司与建设单位签订了委托监理合同后，建设单位将编制监理规划的有关文件交给监理单位，要求监理单位报送监理规划。监理单位收到有关文件后，总监理工程师派负责合同管理的专业监理工程师组织有关人员进行编制，经监理公司负责人审核批准后，在第一次工地会议5天前报委托人。在监理合同履行过程中，监理人需要完成的基本工作包括：（1）组织图纸会审和设计交底会议。（2）主持第一次工地会议，主持监理例会并主持或参加专题会议。（3）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查进度计划是否符合施工进度要求。（4）检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格。（5）组织工程竣工验收，签署竣工验收意见等。问题： 1.以上关于监理规划的编制有何不妥之处？写出正确做法。 2.监理规划的编写要求有哪些？

224. 某隧道工程合同段，招标文件按《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）编制。签约合同价为8000万元，工期为9个月。合同部分约定如下：（1）开工预付款为签约合同价的10%，累计进度付款金额达到签约合同价的30%时开始扣回开工预付款，按工程进度款以固定比例（即每完成签约合同价1%，扣回开工预付款的2%）分期从各月的进度付款中扣回，开工预付款在累计进度付款达到签约合同价的80%时扣完。（2）月支付最低限额为500万元。（3）进度付款按月进行，按实际完成并经监理工程师确认的工程量以合同清单单价进行结算。开工后各月实际完成并经监理工程师确认的金额见表1-1。 [2853_4.gif] 交工验收后，施工单位按规定缴纳了质量保证金。问题： 1.计算开工预付款的数额。 2.开工预付款应从几月份开始起扣？几月份完成扣回？ 3.计算2月、4月监理工程师应签发的付款金额。

225. 某工程项目，建设单位通过招标选择了一家具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作，并在监理中标通知书发出后第45天，与该监理单位签订了委托监理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。在施工公开招标中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工单位报名投标，经监理单位资格预审确认均符合要求，但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标，而监理单位坚持认为A施工单位有资格参加投标。评标委员会由5人组成，其中包括当地建设行政管理部门的招标投标管理办公室主任1人，建设单位代表1人，政府提供的专家库中抽取的技术、经济专家3人。评标时发现，B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价，且未能合理说明理由；D施工单位投标报价大写金额小于小写金额；F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。问题： 1.指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处，说明理由。 2.在施工招标资格预审中，监理单位认为A施工单位有资格参加投标是否正确？说明理由。 3.指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，并写出正确做法。

226. 某公路工程于2018年6月签订合同并开始施工，合同工期为30个月。2019年1月开始桥梁上部结构施工。承包人按合同工期要求编制了桥梁上部结构混凝土工程施工进度时标网络计划（见图3-1），该部分各项工作均按最早开始时间安排，且等速施工，监理工程师批准了该计划。 [2853_5.gif] 工作C预应力筋加工所用锚具、夹具和连接器进场时，按出厂合格证和质量证明书检查了其锚固性能类别、型号、规格及数量。预应力筋张拉程序按照0→初应力→σcon（锚固）进行。工作C完成后，驻地监理工程师对计量结果进行了审查，签字确认后，承包人报业主申请支付工程款。施工期间，工作D、E、F的实际工程量与计划工程量相比有所减少，但实际工作持续时间与计划持续时间相同。由于业主修改匝道设计，致使工作H推迟开工1个月，另外由于工程量增加，致使该工作的持续时间延长了1个月。各工作的计划工程量与实际工程量见表3-1。 [2853_6.gif] 合同约定，桥梁上部结构混凝土工程综合单价为1000元/m^3，按月结算，结算价按项目所在地结构混凝土工程价格指数进行调整，项目实施期间各月结构混凝土工程基期价格指数见表3-2（2018年6月为基期）。项目所在地每年7月进入雨季。 [2853_7.gif] 承包人在申请工作H工程款时提出了费用索赔，包括：不可辞退工人窝工费、施工机具窝工费、雨季施工增加费、现场管理费、利润、增加的利息支出等，同时还提出了工期索赔。问题： 1.本网络计划中，工作E的自由时差和总时差各为多少个月？ 2.工作C的计量程序是否正确？说明理由。驻地监理工程师对计量结果审查的主要内容有哪些？ 3.承包人针对工作H提出的费用索赔，哪些无法获得监理支持？说明理由。针对本网络计划，承包人可以索赔的工期为多少个月？ 4.计算工作H各月的已完工作预算费用和已完工作实际费用。

227. 某二级公路的主要工序见表4-1。 [2853_8.gif] 施工单位编制的网络计划见图4-1（单位：d）。 [2853_9.gif] 施工过程中发生了如下事件：事件一：由于施工单位设备故障，导致工作C中断4d。事件二：由于百年一遇的冰雪灾害，导致工作D晚开工15d。事件三：由于图纸晚到，导致工作E停工10d。针对上述事件中的暂停施工，施工单位在合同规定时间内向监理提出了延期申请和费用索赔的要求。合同约定，成本损失费为人民币1.5万元/d，利润损失费为人民币0.2万元/d. 问题： 1.计算图示网络工期，并指出关键线路。 2.针对背景中的网络计划图，分别分析工作C、D、E工期索赔和费用索赔的合理性。 3.计算可索赔的费用。

228. 某工程，建设单位委托监理单位承担施工招标代理和施工监理任务，工程实施过程中发生如下事件：事件一：因工程技术复杂，该工程拟分两阶段招标。招标前，建设单位提出如下要求：（1）投标人应在第一阶段投标截止日前提交投标保证金。（2）投标人应在第一阶段提交的技术建议书中明确相应的投标报价。（3）参加第二阶段投标人必须在第一阶段提交技术建议书的投标人中产生。（4）第二阶段的投标评审应将商务标作为主要评审内容。事件二：建设单位采购的工程设备比原计划提前两个月到场，建设单位通知项目监理机构和施工单位共同进行了清点移交。施工单位在设备安装前，发现该设备的部分部件因保管不善受到损坏需修理，部分配件采购数量不足。经协商，损坏的设备部件由施工单位修理，采购数量不足的配件由施工单位补充采购。为此，施工单位向建设单位提出费用补偿申请，要求补偿2个月的设备保管费、损坏部件修理费和配件采购费。问题： 1.逐项指出事件一中建设单位的要求是否妥当？说明理由。 2.指出事件二中施工单位的不妥之处，写出正确做法。施工单位提出的哪些费用补偿项是合理的？

229. 某施工单位中标建设一公路工程，该公路工程包括12km的路基路面和一桥梁工程。其网络图编制见图6-1（单位：d），并得到监理工程师的批准。 [2853_14.gif] 路基施工中需要10多万m^3的土方，填方采用松散的砂性土和黏土，含水量在25%左右。土方料场距填方处在200～300m。合同约定工期为300d，合同约定，每提前1d奖励5000元，每延误1d罚款10000元。为加快施工进度，施工单位决定路面的基层和面层分成三段进行施工，基层每段的持续时间为25d，面层每段的持续时间为15d。问题： 1.请将路面的网络图补充完整，计算出路面工程的工期。 2.计算网络图总工期，施工单位是得到奖励还是罚款，其额度为多少？ 3.如果桥梁工程基础因某种原因由60d变为70d，是否影响总工期？说明理由。

230. 某实行监理的工程，实施过程中发生下列事件。事件一：建设单位于2018年11月底向中标的监理单位发出监理中标通知书，监理中标价为280万元；建设单位与监理单位协商后，于2019年1月10日签订了委托监理合同。监理合同约定：合同价为260万元；因非监理单位原因导致监理服务期延长，每延长1个月增加监理费8万元；监理服务自合同签订之日起，服务期为26个月。建设单位通过招标确定了施工单位，并与施工单位签订了施工承包合同，合同约定：开工日期为2019年2月10日，施工总工期为24个月。事件二：由于吊装作业危险性较大，施工项目部编制了专项施工方案，并送现场监理员签收。吊装作业前，起重机司机使用风速仪检测到风力过大，拒绝进行吊装作业。施工项目经理便安排另一名起重机司机进行吊装作业，监理员发现后立即向专业监理工程师汇报，该专业监理工程师回答说：“这是施工单位内部的事情。” 事件三：监理员将施工项目部编制的专项施工方案交给总监理工程师后，发现现场吊装作业起重机发生故障。为了不影响进度，施工项目经理调来另一台起重机，该起重机比施工方案确定的起重机吨位稍小，但经安全检测可以使用。监理员立即将此事向总监理工程师汇报，总监理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为由，签发了停止吊装作业的指令。施工项目经理签收工程暂停令后，仍要求施工人员继续进行吊装。总监理工程师报告了建设单位，建设单位负责人称工期紧迫，要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。事件四：由于施工单位的原因，施工总工期延误5个月，监理服务期达30个月。监理单位要求建设单位增加监理费32万元，而建设单位认为监理服务期延长是施工单位造成的，监理单位对此负有责任，不同意增加监理费。问题： 1.指出事件一中建设单位做法的不妥之处，写出正确做法。 2.指出事件二中专业监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。 3.指出事件二和事件三中施工项目经理在吊装作业中的不妥之处，写出正确做法。 4.分别指出事件三中建设单位、总监理工程师在工作中的不妥之处，写出正确做法。 5.事件四中，监理单位要求建设单位增加监理费是否合理？说明理由。

231. 某公路工程施工合同，合同总价为6000万元，合同工期为6个月，合同签订日期为1月初，从当年2月开始施工。合同规定：（1）预付款按合同价的20%支付，支付预付款及进度款达到合同价的40%时，开始抵扣预付工程款，在下月起各月平均扣回。（2）质量保证金按合同价的5%扣留，从第一个月开始按各月结算工程款的10%扣留，扣完为止。（3）工期提前1天奖励10000元，推迟1天罚款20000元，费用在最后一个月进度款中支付或扣除。（4）合同规定，当物价比签订合同时上涨大于等于5%时，依当月应结算价款的实际上涨幅度按如下公式调整：P=P0×（0.15A/A0+0.60B/B0+0.25）。其中0.15为人工费在合同总价中比重，0.60为材料费在合同总价中比重。单项上涨小于5%者不予调整，其他情况均不予调整。工程如期开工后，在施工过程中发生如下事件：事件一：4月赶上雨期施工，由于采取防御措施，造成施工单位费用增加2万元；中途机械发生故障检修，延误工期1天，费用损失1万元。事件二：5月由于公网连续停电2天，造成停工，使施工单位损失3万元。事件三：6月由于业主设计变更，造成施工单位返工费损失5万元，并损失工期2天，且又停工待图15天，窝工损失6万元。事件四：为赶工期，施工单位采取赶工措施，增加赶工措施费5万元，使工程不仅未拖延，反而比合同工期提前10天完成。假定以上损失工期均在关键路线上，索赔费用可在当月付款中结清。该工程各月实际完成产值见表2-1（各索赔费用不包括在内），各月实际造价指数见表2-2。 [2853_11.gif] 问题： 1.事件一至事件四中，施工单位是否可以提出索赔？说明理由。施工单位可索赔工期多少？费用多少？ 2.若按原计划正常施工，该工程预付款为多少？起扣点为多少？保修金数额为多少？

232. 某公路工程，与建设单位签订了施工合同，施工合同工期为16周，项目监理机构批准的施工进度计划见图3-1。各工作均按匀速施工。施工单位的报价单（部分）见表3-1。 [2853_12.gif] [2853_13.gif] 工程施工到第4周时进行进度检查，发生如下事件：事件一：工作A已经完成，但由于设计图局部修改，实际完成的工程量为840m^3，工作持续时间未变。事件二：工作B施工时，遇到异常恶劣的气候，造成施工单位的施工机械损坏和施工人员窝工，损失1万元，实际只完成估算工程量的25%。事件三：工作C为检验检测配合工作，只完成了估算工程量的20%，施工单位实际发生检验配合工作费用5000元。事件四：施工中发现地下文物，导致工作D尚未开始，造成施工单位自有设备闲置4个台班，台班单价为300元/台班、折旧费为100元/台班，施工单位进行文物现场保护的费用为1200元。事件五：工程施工到第5周时，经业主推荐承包商与某分包商签订某专业工程的分包合同，在分包合同中明确约定了工程范围和内容、工程变更、支付条件等。问题： 1.根据第4周末的检查结果，逐项分析B、C、D三项工作的实际进度对工期的影响，并说明理由。 2.若施工单位在第4周末就工作B、C、D出现的进度偏差提出工程延期的要求，可批准工程延期多长时间？为什么？ 3.施工单位是否可就事件二、事件四提出费用索赔？为什么？可以获得的索赔费用是多少？

233. 某高速公路第五施工合同段地处城郊，主要工程为路基填筑施工。其中，K48+010～K48+328段原为路基土方填筑，因当地经济发展和交通规划需要，经各方协商，决定将该段路基填筑变更为（5×20+3×36+5×20）m预应力钢筋混凝土箱梁桥，箱梁混凝土强度等级为C40。变更批复后，承包人组织施工，上部结构采用满堂式钢管支架现浇施工，泵送混凝土。根据设计要求，承包人对支架采取了预压处理，然后立模、普通钢筋制作、箱梁混凝土浇筑、采用气割进行预应力筋下料；箱梁采用洒水覆盖养护；箱梁混凝土强度达到规定要求后，进行孔道清理、预应力张拉、压浆，当灰浆从预应力孔道另一端流出后立即终止。箱梁现浇施工正值夏季高温，为避免箱梁出现构造裂缝，保证箱梁质量，施工单位提出了以下三条措施：（1）选用优质的水泥和集料。（2）合理设计混凝土配合比，水胶比不宜过大。（3）严格控制混凝土搅拌时间和振捣时间。问题： 1.预应力孔道压浆工艺能否满足质量要求？请说明理由。 2.除背景资料中提到的三条构造裂缝防治措施外，再列举两条防治措施。

234. 某施工单位与建设单位按《公路工程标准施工招标文件＞（2018年版）签订了施工承包合同，合同工期400天，合同总价5000万元。施工前监理工程师已批准了施工单位提交的施工进度计划，其中的施工进度网络计划如图所示。 [10332_2.gif] 该工程在施工过程中出现了如下事件：事件1：施工期间因下小雨，为保证路基施工质量，总监理工程师下达暂停施工指令，导致工作A持续时间延长10天，费用损失6万元。事件2：桥梁基坑开挖时因边坡支撑失稳坍塌，造成工作B持续时间延长15天，费用损失8万元。事件3：因不可抗力引起施工单位的供电设施发生火灾，使工作C持续时间延长10天，费用损失10万元。事件4：因建设单位提出了工程变更，导致工作E持续时间延长30天，费用损失20万元。【问题】 1.按照图所示的施工进度图，确定该工程的关键线路和计划工期，并说明按此计划该工程是否能按合同要求的工期完工。 2.对于施工过程中发生的事件，施工单位是否可以获得工期和费用补偿？分别说明理由。 3.上述事件中施工单位可以获得的工期补偿是多少天？说明理由。 4.施工单位租赁土方机械用于工作A、B，日租金为1500元/天，则施工单位可以得到的土方租赁机械的租金补偿费用是多少?为什么？

235. 某实施工程监理的一级公路，在施工过程中发生如下事件：事件1：由于深基坑开挖（开挖深度6m）工程危险性较大，施工项目总工程师根据以往施工经验估算并组织编制专项施工方案，并亲自兼任施工安全管理员。专项施工方案编制完成，经施工项目经理审核签字后，提交给监理机构。事件2：路基土石方工程施工中，在设计文件中标明有松软石的地方没有遇到松软石，因此工期提前1个月。但另一处设计文件中未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石，土石方开挖工作变得更加困难，因此工期拖延了5个月。由于工期拖延，使得后续工序施工不得不在雨期进行，按一般公认标准推算，影响工期2个月。由于实际遇到的地质条件比原合理预计的复杂，造成了实际生产率比原计划低得多，推算影响工期3个月。为此承包人准备提出索赔。事件3：合同工程量清单上有某桥梁台背和锥坡回填子目及其土方数量，但没有单价。在施工过程中，该子目施工结束后，经监理工程师检查确认质量合格，各种验收手续齐全，无安全与环保隐患。承包人向监理工程师提出要求对该子目进行计量与支付。【问题】 1.指出事件1中专项施工方案编审过程中的不妥之处，并说明理由。 2.简要说明哪些工程需要施工单位编制专项施工方案。写出专项施工方案的审批程序。 3.事件2中，承包人的索赔能否成立？为什么？在该索赔事件中，承包人应提出的索赔内容包括哪两方面？ 4.事件3中，承包人提出对台背和锥坡回填子目进行计量与支付的要求是否成立？为什么？

236. 某高速公路工程施工项目，建设单位通过公开招标选定畅通路桥公司承担该项目施工任务，双方按照《公路工程标准施工招标文件）（2018年版）签订了施工合同。施工过程中发生如下事件：事件1：在路基工程施工过程中，由于以下原因使正常施工受到影响，导致工程延误总共180天。受影响的路基工程正好处在工程施工进度网络计划的关键线路上。于是承包人提出要求将路基的完工时间延长180天的索赔要求。（1）特大暴雨：（2）现场劳动力不足：（3）建设单位提出工程变更而导致追加了一项额外工作：（4）出现无法预见的恶劣土质条件，使路基施工难度加大：（5）建设单位退延提供施工场地使用权：（6）建设单位未按合同规定及时支付进度款。事件2：当路基施工完成后，测量时发现比设计高程高了10cm。经分析原因是某监理员给指定的临时水准点高了10cm。但是，当时承包人并没有将其测设的施工控制网资料报送监理工程师审批。经复核得知监理工程师向承包人提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料都是正确的。承包人对此事项提出变更要求。【问题】 1.请逐条分析事件1中所引起的延误哪些是非承包人承担风险的延误，可批准延长工期。 2.在事件1中，由于现场劳动力不足而造成的工期延误，监理工程师认为这属于承包人的责任，不同意就此延长工期，这样处理合理吗？为什么？ 3.针对事件1造成工期延误的原因中，哪些是建设单位的责任？监理工程师该如何处理？ 4.针对事件2中承包人的要求，监理工程师应如何答复？ 5.事件2中出现的质量问题所造成的损失，是否应由承包人承担？为什么？

237. 某高速公路建设项目划分为四个标段，建设单位通过公开招标确定甲、乙、丙、丁施工单位分别为第一、二、三、四标段的中标人。建设单位与甲、乙施工单位在规定时间内订立了书面施工合同。在建设单位与丙施工单位订立书面施工合同之前，有人举报丙施工单位在投标时使用了假资质证书，经建设单位核查情况属实，于是取消了丙施工单位的中标资格。按规定将中标资格授予B施工单位，并与之订立了书面施工合同。在建设单位与丁施工单位订立书面合同之前，发生了某种不可抗力，使双方无法在规定时间内签订书面合同。但双方通过电话商定，丁施工单位仍按合同约定，履行合同约定的各项义务。按有关法律规定，建设单位通过公开招标选定某监理单位承担该建设项目施工监理工作，并与之签订了书面监理合同。经监理工程师审查并报建设单位批准，甲施工单位把某分项工程分包给A施工单位，并与之签订了书面分包合同。施工过程中发生了以下事件：事件1：在第一合同段工程施工过程中，因A施工单位施工延误，导致乙施工单位不能按已批准的进度计划进行施工，造成工期延误和经济损失，对此乙施工单位向甲施工单位提出工程延期和费用索赔要求。事件2：在第二合同段工程施工过程中，由于乙施工单位施工人员操作失误导致某分项工程质量不符合合同约定。事件3：在第四合同段工程施工过程中，双方一直没有签订书面合同。丁施工单位已经按合同约定，履行了主要义务，建设单位也已接受。但在施工任务完成后，建设单位认为它与丁施工单位之间没有合同关系，而拒绝支付剩余工程款。事件4：在第三合同段施工开始后，建设单位要求提前完工，并与B施工单位商签了补充协议。施工过程中发生混凝土工程质量事故，经调查认定该质量事故是B施工单位为赶工拆模过早，混凝土强度不足造成的，该事故未造成人员伤亡，但导致直接经济损失12万元。质量事故发生后，建设单位以B施工单位的行为与投标文件中的承诺不符，不具有履约能力，又不可能保证工程提前完工为由，提出终止合同。B施工单位认为事故是因建设单位要求赶工引起的，不同意终止合同。建设单位按合同约定提请仲裁，仲裁机构裁定终止合同，B施工单位决定向具有管辖权的法院提出诉讼，请求法院判决仲裁机构的裁定无效。【问题】 1.该高速公路建设项目中存在的合同关系有哪些？ 2.丙施工单位使用假资质证书投标，导致合同不成立，该行为违背了《中华人民共和国民法典》合同编中的什么原则？应承担什么责任？对于建设单位的经济损失，丙施工单位是否应承担赔偿责任？ 3.《中华人民共和国民法典》合同编对建设工程合同形式是怎样规定的？建设单位与丁施工单位之间一直没有签订书面合同，它们之间的合同关系是否成立？为什么？ 4.在事件1中，因甲施工单位的分包人A施工单位的施工延误造成乙施工单位的损失，乙施工单位向甲施工单位提出索赔是否合理？为什么？乙施工单位应如何、向谁进行索赔？ 5.在事件2中，乙施工单位的行为是否构成违约？在合同履行过程中，违约方应承担的违约责任形式有哪些？ 6.在事件3中，建设单位因拒绝支付剩余工程款而与丁施工单位产生了纠纷，该纠纷是否属于合同纠纷，处理的方式有哪些？ 7.在事件4中发生的质量事故属于哪一类？该质量事故的技术处理方案应由谁提出？技术处理方案审核后，监理工程师应完成哪些工作？ 8.在事件4中，建设单位与B施工单位签订的补充协议是否具有与施工合同相同的法律效力？为什么？具有管辖权的法院是否受理B施工单位的诉讼请求？为什么？

238. 某公路工程在实施过程中发生下列事件：事件1：总监理工程师因工作繁忙，委托驻地监理工程师负责如下工作：①主持编制项目监理计划：②审批项目监理细则：③调换不称职监理人员。事件2：监理机构编制的项目监理内容包括：①工程项目概况：②监理工作范围：③监理单位的经营目标：④监理工作依据：⑤监理机构人员岗位职责：⑥监理单位的权利和义务：⑦监理工作方法和措施：⑧工程项目实施的组织：⑨施工单位需配合监理工作的事宜。事件3：在第一次工地会议上，项目监理机构将监理计划报送给建设单位。会后，结合工程开工条件和建设单位的准备情况，又将监理计划修改后直接报送建设单位。事件4：驻地监理工程师主持编制的深基坑工程监理细则主要内容包括：专业工程特点、监理工作方法及措施。其中，在监理工作方法及措施中提出：①要加强对深基坑工程施工巡视检查：②发现施工单位未按深基坑工程专项施工方案施工的，应立即签发工程暂停令。【问题】 1.指出事件1中的不妥之处，说明理由。 2.指出事件2中项目监理计划内容中的不妥之处。写出项目监理计划的内容包括哪些。 3.指出事件3中的不妥之处，说明理由。 4.写出事件4中监理细则还应包括的内容。指出监理工作方法及措施中提出的具体要求是否妥当并说明理由。

239. 建设单位与施工单位于2020年3月8日签订了某公路工程施工合同。合同条款约定：由于建设单位责任造成施工窝工的，窝工费用按原人工费、机械台班费60%计算：6级以上大风、大雨、大雪、地震等自然灾害按不可抗力因素处理。双方同时约定：人工费定额为30元/工日，机械台班费为1000元/台班。施工单位编制的施工进度计划已被监理工程师批准。施工过程中发生了如下事件：事件1：基坑开挖后发现地下情况和发包人提供的地质资料不符，有古河道，须将古河道中的淤泥清除并对地基进行二次处理。为此，发包人以书面形式通知施工单位停工10天，窝工费用合计为3000元。事件2：5月18日由于下大雨，一直到5月21日才开始施工，造成20名工人窝工。事件3：5月21日用30个工日修复因大雨冲坏的永久道路，5月22日恢复正常挖掘工作。事件4：5月27日因租赁的挖掘机大修，挖掘工作停工2天，造成人员窝工10个工日。事件5：在施工过程中，发现因发包人提供的施工图纸存在问题，故停工3天进行设计变更，造成5天窝工60个工日，机械窝工9个台班。【问题】 1.请分别说明事件1至事件6工程延期和费用增加应由谁承担?说明理由。如果是建设单位的责任应向施工单位补偿工期和费用分别是多少? 2.建设单位应给予施工单位补偿工期多少天?补偿费用多少元?

240. 某一级公路工程项目，建设单位通过施工监理招标，将施工监理工作委托给某监理单位。监理合同签订后，监理单位立即着手组建项目监理机构。监理单位根据该公路工程特点设置了二级监理机构，即总监理工程师办公室（简称总监办）和驻地监理工程师办公室（简称驻地办）。总监办的主要职责有：（1）主持召开监理交底会；（2）审批施工组织设计；（3）签发支付证书；（4）签发工程开工令、单位工程和合同段的停工令和复工令；（5）审核工程变更、工程延期和费用索赔；（6）组织编制监理竣工资料。驻地办的主要职责有：（1）主持编制监理计划；（2）主持召开第一次工地会议；（3）审批总体进度计划；（4）审批分项工程开工申请，签发分项工程停工令和复工令；（5）日常巡视、旁站、抽检；（6）核算工程量清单，负责对已完工程进行计量；（7）进行分部工程质量评定；（8）审查交工验收申请，评定工程质量；（9）组织编写监理月报。监理单位根据监理合同约定，配备了试验监理人员和试验仪器设备，建立了监理试验室，并报交通质监机构检查验收和备案，按照工程情况，编制了监理试验计划或监理试验细则。监理合同中有如下内容：（1）监理单位经建设单位同意后，有权发布停工令、复工令、开工令。（2）施工过程中，任何工程变更均须经过监理单位审查、认可，并发布变更指令后才有效。（3）监理单位可以将监理服务的任何部分转让。（4）建设单位有权要求监理单位更换不能按监理合同的约定进行监理服务的监理人员。（5）监理单位主要对质量、进度、安全实施监理，费用和合同的任务主要由建设单位执行。【问题】 1.监理单位设置二级监理机构是否合理?为什么? 2.总监办和驻地办的职责划分是否妥当? 3.若监理合同签订后，监理单位发现监理合同协议书、项目专用合同条款、通用合同条款对某一问题的规定不一致，应以哪一个文件的规定为准? 4.监理试验室的基本试验工作包括哪些?结构的强度试验属于哪种试验? 5.监理合同中的内容有何不妥之处?为什么?