某石油储备库，有1155m?浮顶原油储罐35座。单位设有专职消防队，配备泡沫消防车两台、高喷消防车一台、水罐消防车一台，并有专职消防员35人。该单位成立了义务消防队，并在灭火预案中明确了灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组的职责。
请分析以上案例，回答下列问题：
1.该储备油库是否应该设置归口管理职能部门?为什么?
2.该储备油库需要建立健全哪些消防安全管理制度?
1.(1)火灾原因：一舞客点烟时将未熄灭的报纸卷塞入脚下破损的沙发洞内，引燃沙发所致。
(2)主要教训：
①在起火时，出入口狭窄，安全疏散门上栓挂锁，加之无应急照明指示灯，断电后厅内漆黑一团，致使在火灾发生时人员疏散拥挤堵塞，来不及逃生，造成大量人员伤亡。
②该歌舞厅装修材料大量采用有机高分子易燃可燃材料，火灾时产生大量烟气和一氧化碳、二氧化碳等有毒气体，使现场人员短时间内中毒窒息，丧失逃生能力。
③该歌舞厅审批定员为140人，起火时厅内人员严重超员，无人组织疏散，纷纷涌向入场口，相互拥挤踩压造成人员窒息死亡。
2.(1)建筑防火措施不到位：
①该歌舞厅大厅吊顶采用胶合板、贴顶纸，墙壁为化纤装饰布，以及靠墙壁放置沙发表皮为人造革面料，内垫为聚氨酯泡沫，不符合《建筑内部装修设计防火规范》(GB 50222—1995)规定。易燃可燃材料起火产生大量有毒烟气，致使大量人员伤亡。
②该歌舞厅安全疏散条件不符合《建筑设计防火规范》(GB 50016—2014)的规定，如太平门及出人口未设疏散指示照明和应急照明灯。
③该歌舞厅经营者违反《营业性歌舞娱乐场所管理办法》，未报请公安消防部门审核，私自用三合板、化纤装饰布等大量木材和高分子可燃材料装修，并未做阻燃处理。
(2)消防安全管理不到位：
①经营者明知歌舞厅属娱乐场所，未按《中华人民共和国消防法》规定依法取得法定许可的情况下，擅自违法营业。
②该歌舞厅顾客消防安全意识十分淡薄，无视有关法律法规的安全规定，进入公共场所未能先观察了解场所的疏散出口。
③该歌舞厅经营者消防安全责任不落实。该场所没有落实安全生产经营单位主体责任，安全管理混乱。同时，场所超员营业，众多人员拥挤在封闭的有限空间内，致使场所内发生险情时无法顺利展开疏散。
④社会消防教育宣传工作薄弱，该歌舞厅顾客无视有关法律规定和安全警示，显示出消防宣传教育工作不到位。